黄海之滨、灌河岸边，百里盐滩如诗如画。103平方公里咸土地，叠翠扬金，喷珠溅玉；偌大的盐田滩涂，储银堆珠，水天苍苍。连云港市工业投资集团灌西投资有限公司（以下简称“灌西”）就诞生在这里。

一个多世纪的砥砺前行，灌西的发展就像一粒粒盐，在时间的积淀下，晶莹里凝结着醇香。从熬波煮海的岁月中一路走来，艰难跋涉的步履跨越了一百多年的风霜雨雪，始终把助力区域经济社会发展作为应担之举、应有之义，累累硕果凝聚着炼海人的执着、盐工的担当、淮盐的荣耀。

求新图强——在深化改革、破壁清障中绘制出一幅激越沉雄的奋进画卷

一百多年的峥嵘岁月，见证了奋进前行的不平凡发展历程；一百多年的风雨兼程，灌西绘制出了一幅助力地方和企业经济发展，领航江苏现代制盐行业的宏美画卷。从政治风云多变的清末年间“济南盐场”，到解放后的灌西盐场；从建国初期的艰苦创业，到计划经济“淮盐”的鼎盛时期；从90年代末的连续多年亏损，到2010年扭亏为盈涅槃重生；从亘古海滩上举起的第一支盐业生产的火把，发展到成为黄海岸边的璀璨明珠，灌西始终以铿锵步伐站在地方经济建设最前沿。

灌西百余年的发展历程，作为淮盐历史的一部分，深深铭刻在职工的记忆中，骄傲与自豪始终伴随着改革前进的步伐。上世纪，作为当时淮北四大盐场中的“巨擘”，灌西无论面积、产量、规模都超过淮北盐场另三场。进入新世纪以来，灌西紧紧抓住沿海开发机遇，通过面海而兴、向滩图强的盐田复垦和结构调整等方式，实现了沿228国道、324省道集“盐业、农业、养殖、服务、物流”五大行业板块的“增量聚集”。企业不仅带动了盐产业结构的调整，促进了滩涂资源的综合开发利用，而且有效履行了企业服从和服务于地方经济建设的社会责任，走出了一条具有灌西特色的发展之路。

今年以来，灌西坚定坚决贯彻落实集团公司党委深化国资国企改革战略部署，聚焦重要领域和关键环节，以“市场、价值”为导向，以深化“三项制度”改革为出发点，抓重点、补短板、“瘦身健体”；深入推进经营机制改革，层层传递压力，发展活力、内生动力显著增强。

抓好党建“一个纲”，强化思想引领。全面实施“红色领航、引擎、聚力”工程，推动党建引领改革工作“虚化实”，确保公司党委把方向、管大局、保落实，保证了集团党委重大战略部署落地落实；建强“小片区大党建”阵地，常态化开展“大调研大走访”活动，推动党建和改革深度融合，互促互进。

编织责任“一张网”，强化工作落实。严格落实企业改革主体责任，制定目标计划，列出任务清单，细化工作举措，明确时间节点，把时限落实到日，在加快进度的同时确保改革质量。

下活人事“一盘棋”，强化内生动力。畅通“上”的渠道，实行企业培育、市场化选聘相结合的职业经理人制度和灵活的人才引进机制，优化“育苗”储备、“选苗”定植、“墩苗”锻炼和“扶苗”助长的人才培育机制；明确“下”的标准，突出契约化动态管理，精兵简政；建立“动”的常态，根据“人岗适配、能岗匹配”原则，打通人才队伍纵向、横向“双向”发展路径；推行经理层任期制和契约化管理，构建职业经理人“引、管、考、退”全过程管理体系。

聚集薪酬“一个面”，强化效率意识。突出结果导向，实行“三挂钩”机制：部门绩效与公司业绩挂钩、部门负责人绩效与部门业绩挂钩、员工绩效与个人创造价值挂钩，把绩效工资分配变“分蛋糕”为“做蛋糕”。完善推进“一星三制”薪酬激励制度，强化正向激励效应，以差异化全员绩效考核模式，打造多元化分配体系，绩效考核和薪酬分配“指挥棒”作用得到充分发挥。

保障生产“一条线”，强化人才支撑。按时市场化用工管理要求，完善员工招聘、劳动合同制度，健全农田和盐业班组“大承包”试点方案和成熟班组“8+2”用工方案；实施“人才兴企”战略，念好“选、用、育、留”四字诀，加大专业技师、工匠型人才培养和人才梯队建设；丰富开展优秀员工、班长、管理人员、团队“四优”创建活动和“岗位练兵、技能竞赛”等活动，全面提升员工技能素养，一批优秀年轻人才走上管理岗位。

拉紧制度“一根绳”，强化长效管理。构建与“三项制度”改革相匹配的新规则、新要求，打好创新“定责、督责、评责、考责”改革“组合拳”，制定公司党委会工作规则、决策事项清单等，建立公司权责事项流程图和新的企业管理规章制度，有力解决了管理的痛点、难点和堵点问题。

向改革要动力，向创新要活力，灌西改革取得阶段性胜利，建立了许多针对性强且符合公司现状的重要机制，充分激发出全员干事创业精气神和发展深层次动力；企业的创新意识、市场意识、竞争意识、危机意识进一步增强，加快转型发展、创新发展的能力和水平不断提升。

行稳致远——致力打造效益集团居先、产业区域领先、行业国内争先的现代化企业，向着高质量发展目标加速迈进

新时代发展大潮激荡，“将改革进行到底”成为振聋发聩的时代强音。改革，如逆水行舟，不进则退。纵深推进“国企改革三年行动计划”，聚焦重点、靶向施策、精准破题，持续发力，灌西破茧成蝶，高质量发展动能强劲。

2020年，面对严峻复杂的国内外经济形势，灌西在危机中育先机、于变局中开新局，科学研判市场形势，统筹谋划改革发展，立足根上改、制上破、治上立，多措并举狠抓落实，奋力推动企业爬坡过坎、逆风前行，发展质量效益持续提升。

市场拓展取得实效。2020年，灌西原盐销售克服全行业不景气、上游两碱行业大行下滑、同行业竞争激烈等不利因素，稳健推进销售市场开拓，全年销售原盐54万吨，“开山岛”小工业盐2000吨，回笼资金1.2亿元。发展万华化学、富强新材料2家新客户，注册“开山岛”网店，开创网上销售模式。

多元产业助力增收。紧抓改革纵深推进机遇期，努力解决产业不优、不强等深层次问题，促进协同发展。2020年，养殖业池塘承包费等收入3835.91万元；宵洋物流全年实现收入2341万元；南翼公司服务业实现收入1202万元；明威农业收获水稻38万斤、农田租赁费772万元。

重点项目高效完成。2020年，先后实施日晒制盐二期道路维修、养殖池塘进排水沟疏浚、农田基础设施维修等大小工程99项，其中集团批复的5个工程全部按时完成，剩余部分都按照序时进度顺利完工。

站在新时代新起点，今年灌西以“凤凰涅槃、先破后立”的雄心壮志、“勇立潮头、勇开新局”的责任担当，以“起步就要提速，、开局就要争先”的精气神，跑出了“十四五”开局之年经济发展的“加速度”。

生产经营持续向好。上半年经营业绩稳步增长，实现经营收入2.04亿元，利润2469.76万元，全年有望突破实现净利润6000万元。

聚焦力争“十四五”内产值达到5亿元，经营利润8000万元目标，让灌西成为集团内具有较强创新能力和显著竞争力的明星企业，持续保持在集团第一发展方阵序列。

定向引航——以党建总揽全局，推进党建与生产经营深度融合，以高质量党建引领高质量发展

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。灌西党委深刻认识到：党建工作是国有企业的独特优势，必须不断巩固和加强。灌西能取得这样靓丽的成绩单，离不开党的领导为企业发展定向引航，引领构建发展新格局。

把关定向，凝聚高质量发展核心力量。深化“强基固本提升工程”切实发挥党委“把方向、管大局、促落实”的领导核心和政治核心作用，进一步明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，实现党的领导有机融入公司治理，推进党建工作与生产经营深度融合、同频共振，确保集团党委重大决策部署落地落实，公司党委各项工作任务扎实推进。

融入中心，汇聚高质量发展创新动力。扎实开展党史学习教育，创新开展“四学四单四行”专题活动和“我为职工群众办实事”实践活动，筑牢思想根基；深化“四联共建”模式，将“支部建在片区、党小组设在班组”，锻造基层组织党建、管理、效益、廉政、人才培养“五大标杆”，夯实基层基础；推行“党委牵头、一岗双责、授权管理、分工认领”机制，进行项目攻关；进一步丰富和发挥“小片区大党建”、“五彩党建”和“一星三制”品牌平台功能，争创一流；以“四+模式”助推“红旗党支部”、“金牌片区”创建创树活动，打造独具特色的基层支部品牌。

凝心聚力，筑牢高质量发展思想阵地。以正确舆论导向唱响“主旋律”，以党建引领促经营；围绕高质量发展主题，以多种形式深入广泛宣传；构建长效机制守好“责任田”，凝聚强大精神动力打好高质量发展主动仗。建立以“执行、实干、创新、创效”4种能力为核心的现代企业文化体系，切实担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，充分利用“全国职工书屋”和职工文化活动中心等文化阵地开展文体活动，推动形成员工与企业共同发展的利益共同体。

在党建引领下，灌西主业发展、经营业绩、企业形象和员工精神面貌焕然一新，在深化改革助力高质量发展中更好地扛起灌西的政治担当、经济担当和社会担当。

立于潮头，不畏浪高风急；登高望远，更见云阔天高。一串串坚实的足迹，连接着昨天、今天和明天，记载着灌西改革发展的不平凡历程，更承载着几代炼海人的希望和梦想。站在新时代新起点上，不断发展壮大的灌西投资公司正汇聚起击鼓催征、砥砺前行再出发的磅礴动力，迈出高质量发展的铿锵步伐。（许佃来）