神特清风

2021年第2期

连云港神特新材料有限公司党群工作部 2021年2月

目 录

１、廉政时评： 从党的百年历史中汲取智慧和力量……………2

２、清风说要： 高标准高质量开展党史学习教育………………9

3 、廉政文苑： 月下思……………………………………………11

４、警钟长鸣： 在“大管家”的贴心服务中陷落………………13

【廉政时评】

从党的百年历史中汲取智慧和力量

今年是中国共产党成立一百周年。在这样一个重要时间节点，在全党集中开展党史学习教育，对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量，激励全党全国各族人民满怀信心迈进全面建设社会主义现代化国家新征程，具有极其重要的现实意义和历史意义。

回顾历史，我们豪情万丈；展望未来，我们心潮澎湃。我们党建党百年，已经团结带领中国人民创造了历史的辉煌。今天取得的辉煌，为明天取得更大的辉煌提供了前提，创造了条件，奠定了基础。不忘初心、牢记使命、永远奋斗，我们党一定会在执政百年即中华人民共和国成立一百年时，谱写新的篇章，创造出新的更大辉煌。历史在人民的探索和奋斗中造就了我们党，我们党团结和带领人民创造了历史的辉煌。“看历史，就会看到前途。”学习重温党的百年历史，我们应该从中汲取智慧和力量，坚定党的历史自信，坚定中国人民和中华民族的未来自信。

全面把握党的一百年波澜壮阔历史的丰富内容，坚定党的历史自信

学习党的历史，确立正确的党史观和科学的方法论至关重要。历史是由时间和空间、人物和事件所构成，内容十分丰富，也非常宏大。关键要准确把握党的历史的主题主线、主流本质。

从党的历史的主题主线来了解和把握党的历史。从纵向维度来看，争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福，是中国共产党肩负的两大历史任务，这是中国共产党百年历史的主题和主线。

从党的历史的主流本质来了解和把握党的历史。从横向维度来看，“不懈奋斗史”“理论探索史”“自身建设史”，是中国共产党百年历史的主流和本质。

从党的历史的脉络和线索来了解和把握党的历史。中国共产党百年历史，可以划分为四个历史时期。第一个历史时期：从1921年7月中国共产党建立至1949年10月中华人民共和国成立，是新民主主义革命时期。这段历史28年，这一时期最鲜明的特征和显著标识是革命。第二个历史时期：从1949年10月至1978年12月党的十一届三中全会召开，是社会主义革命和建设时期。这段历史29年，这一时期最鲜明的特征和显著标识是建设。第三个历史时期：从1978年12月至2012年11月党的十八大召开，是改革开放和社会主义现代化建设新时期。这段历史34年，这一时期最鲜明的特征和显著标识是改革。第四个历史时期：从2012年11月党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代。这段历史到目前只有9年。这个时期如果划下限的话，可以划到本世纪中叶。这段历史大约38年左右，这一时期最鲜明的特征和显著标识是复兴。

从党带领人民所取得的辉煌成就来了解和把握党的历史。辉煌成就可以用“一”“二”“三”“四”作高度概括。“一”就是取得了一个最根本成就：开创、坚持和发展了中国特色社会主义；“二”就是领导了两场伟大革命：党领导人民进行了伟大社会革命和领导全党进行了伟大自我革命；“三”就是实现了三次伟大飞跃：党领导人民实现了中华民族从东亚病夫到站起来的伟大飞跃、实现了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃、迎来了中华民族从富起来到强起来的伟大飞跃；“四”就是完成和推进了四件大事：救国、兴国、富国、强国。开天辟地，在新民主主义革命时期完成救国大业；改天换地，在社会主义革命和建设时期完成兴国大业；翻天覆地，在改革开放和社会主义现代化建设新时期推进富国大业；惊天动地，在中国特色社会主义新时代推进和将在本世纪中叶实现强国大业。前两件大事已经完成，第三件大事和第四件大事正在接续推进之中。救国、兴国、富国、强国四件大事属于纵向维度。从横向维度看，我们党百年来为国家、人民、民族、世界作出了彪炳史册的伟大贡献。我们党对国家的伟大贡献，就是把一个积贫积弱、落后挨打的国家改变成为一个朝气蓬勃、蒸蒸日上、日益走向强大的社会主义现代化国家；对人民的伟大贡献，就是使人民翻身解放、当家作主、真正成为国家、社会和自己命运的主人，促进人的全面发展和社会全面进步，使全体人民朝着共同富裕的目标不断迈进；对民族的伟大贡献，就是实现了中华民族从东亚病夫到站起来、富起来的伟大飞跃，迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃；对世界的伟大贡献，就是实现了中国从落后时代到大踏步赶上时代、引领时代，从近代以来对人类进步事业贡献较小到贡献较大的历史性转变。

党的百年历史是苦难中铸就辉煌、挫折后毅然奋起、探索中收获成功、转折中开创新局、奋斗后赢得未来的百年

我们党的百年历史是用鲜血、汗水、泪水、勇气、智慧、力量写就的，是筚路蓝缕、披荆斩棘、艰苦创业、砥砺前行、充满艰险、充满神奇的百年，是苦难中铸就辉煌、挫折后毅然奋起、探索中收获成功、转折中开创新局、奋斗后赢得未来的百年。

中国共产党的发展历程并不是一帆风顺的，在不同的历史时期，我们党曾遭受过挫折。但中国共产党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命。比如，第五次反“围剿”失败，使我们党在白区的革命力量几乎损失100%，苏区的革命力量损失90%。当时，土地革命战争时期创立的十几块革命根据地，除陕甘革命根据地“硕果”仅存外，其余的全部丢失，中国革命几乎陷入绝境。中央红军在突破敌人第四道封锁线时，发生了湘江战役，付出了极大牺牲，人数从出发时的8.6万余人减少到3万多人，到达陕北时只有7000余人。1958年7月毛泽东在会见黑非洲青年代表团时指出：“长征中我们走了很多路，用两条腿走的，全部路程等于地球的轴心，从中国钻进去，从美国出来，有一万二千五百公里。那时我们犯了错误，蒋介石就逼着我们走这么多路，走到北方来了。这以后我们就得到了教训，知道马列主义的普遍真理是应该相信的，但是要同中国革命的实际情况相结合。后来一结合就灵了，就打胜仗了。”遵义会议是党的历史上一个生死攸关的转折点，会议确立了毛泽东在党中央和红军中的领导地位，在极端危急的关头挽救了党，挽救了红军，挽救了中国革命。遵义会议后，在毛泽东和党中央的正确领导下，中央红军四渡赤水出奇兵，灵活机动，大踏步前进，大纵深迂回，像变成了另一支部队，处处赢得主动。遵义会议召开的时间正好处在新民主主义革命时期28年历史的中间点上。新民主主义革命时期28年的历史以遵义会议为界标，可以分为前14年和后14年。前14年我们党不成熟；后14年，我们党勇于自我革命，从而不断从胜利走向胜利，先后取得长征的胜利、抗日战争的胜利、解放战争的胜利，最终取得新民主主义革命的胜利，建立了中华人民共和国。

再比如，1978年12月召开的党的十一届三中全会也是党的历史上我们党勇于自我革命的一个重大历史转折点。会议作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策，实现了新中国成立以来我们党的历史上具有深远意义的伟大转折，标志着我国社会主义现代化建设进入新时期。以党的十一届三中全会召开为界线，新中国的历史可以分为改革开放前的历史和改革开放后的历史。我们党正确总结正反两方面历史经验，处理好改革开放前和改革开放后两个历史时期的关系，实行改革开放，大踏步地追赶时代潮流，从而开创了中国特色社会主义新局面。

历史启示我们，不断推进自我革命，必须坚持初心和使命、坚持实事求是、坚持民主集中制、坚持批评和自我批评

敢于直面问题、勇于修正错误，是我们党的显著特点和优势。习近平总书记强调：“强大的政党是在自我革命中锻造出来的。回顾党的历史，我们党总是在推动社会革命的同时，勇于推动自我革命，始终坚持真理、修正错误，敢于正视问题、克服缺点，勇于刮骨疗毒、去腐生肌。正因为我们党始终坚持这样做，才能够在危难之际绝处逢生、失误之后拨乱反正，成为永远打不倒、压不垮的马克思主义政党。”从我们党历史上实现的自我革命中，我们可以得到许多深刻的历史启示。

第一，必须坚持初心和使命。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”这里需要搞清楚为什么近代中国会产生中国共产党，中国共产党是一个什么性质的党的问题。中国共产党的产生必须具备两个基本条件：马克思主义的广泛传播，独立的工人运动的发生和发展，二者缺一不可。马克思列宁主义与中国工人运动相结合便产生了中国共产党。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，这是我们党的性质。我们党的宗旨是全心全意为人民服务。我们党的性质和宗旨的表述，其理论根据来自于马克思主义。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中强调，共产党人“没有任何同整个无产阶级利益不同的利益”。“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”其他阶级都将随着大工业的发展而最终消亡，工人阶级会随着大工业的发展而不断壮大，它是最后一个要被消灭的阶级。它的使命是解放全人类，无产阶级只有解放了全人类才能最后解放自己。因此，1941年11月6日毛泽东在陕甘宁边区参议会的演说中强调：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。”中国共产党是中国工人阶级的政党，它没有自己的利益，更没有自己的特殊利益，它代表的利益就是中国工人阶级的利益，就是中国人民和中华民族的利益。因此，中国共产党人要始终坚守理想信念，不忘初心、牢记使命，勇于、敢于、善于为人民利益坚持好的，为人民利益改正错的。

第二，必须坚持实事求是。实事求是是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是党的基本思想方法、工作方法、领导方法。毛泽东思想活的灵魂有三个方面，排在第一位的就是实事求是。什么是实事求是？“实事求是”四个字出自班固的《汉书》。《汉书·河间献王刘德》记载，汉景帝刘启的第三个儿子刘德，“修学好古，实事求是”。毛泽东对“实事求是”这四个字进行了革命的改造，赋予其新的内涵，使其成为党的思想路线的核心内容。1941年5月毛泽东在《改造我们的学习》中进行过经典阐释。他说：“‘实事’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究。”这实际上涉及一个什么是真理，怎样获得真理的问题。真理就是事物的本质和规律性认识，它来自实践、又指导实践，受实践检验、又在实践中发展。人类不可能穷尽真理。真理永远是相对的，真理永远处在循环往复、以至无穷的历史过程之中。毛泽东对此特别强调要处理好理论与实践、主观与客观的关系，必须善于调查研究和总结经验。1930年毛泽东写下了著名的《反对本本主义》，他在文中提出了一个著名论断：没有调查，没有发言权。1931年他在《总政治部关于调查人口和土地状况的通知》中，对“没有调查，没有发言权”的论断作了补充和发展，提出“我们的口号是：一，不做调查没有发言权。二，不做正确的调查同样没有发言权”。他教导我们说：“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”关于总结经验，1941年8月22日毛泽东在给谢觉哉的一封信中写道：“凡人（包括共产党员）都只能根据自己的见闻即经验作为说话，做事，打主意，定计划的出发点或方法论，故注意吸收新的经验甚为重要，未见未闻的，连梦也不会作。”“善于总结经验，就是领导者的任务。”历史证明，只有坚持实事求是，坚持我们党的这条思想路线，我们才能做到坚持真理，修正错误，并在实践中推进党的理论创新，坚持和发展马克思主义。

第三，必须坚持民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则，是党的根本组织制度和领导制度，还是规范党内政治生活、处理党内关系的基本准则。这个制度是集中指导下的民主和民主基础上集中的结合和统一，是民主和集中的矛盾统一体。民主强调的是集中全党的智慧，集中强调的是凝聚全党的力量。关键是要把握好度的结合点，如果把握不好，偏向民主，就会出现“大民主”“极端民主化”“一盘散沙”；偏向集中，就会出现个人专断、一言堂、家长制。1929年12月，中国共产党红军第四军第九次代表大会通过的《古田会议决议》，就提出了反对“极端民主化”的问题。在党的历史上，我们看到，民主集中制在党勇于自我革命方面发挥了重要作用。有重大历史转折意义的遵义会议、党的十一届三中全会之所以开得好、开得成功，民主集中制起了保障作用。试想，当年遵义会议和党的十一届三中全会之前的中央工作会议召开时，争论和思想交锋非常激烈，如果没有这个制度起规范和约束作用，那么，搞不好会使党、红军、国家发生分裂的。所以，党勇于自我革命，必须坚持好民主集中制这个制度。

第四，必须坚持批评和自我批评。批评和自我批评，是我们党的三大作风之一，是我们党区别于其他政党的一个显著标志。辩证唯物主义和历史唯物主义认为，世界是由矛盾构成的，没有矛盾就没有世界。我们党作为一个政治组织，是世界的一部分，也会充满矛盾。正像1937年8月毛泽东在《矛盾论》中所阐述的：“党内不同思想的对立和斗争是经常发生的，这是社会的阶级矛盾和新旧事物的矛盾在党内的反映。党内如果没有矛盾和解决矛盾的思想斗争，党的生命也就停止了。”因此，解决党内存在的问题，清除党员和领导干部思想上的政治微生物，克服各种非无产阶级思想和党性不纯的现象，必须积极开展党内思想斗争。而唯一的途径和办法，就是进行批评和自我批评。开展批评和自我批评，坚持的公式是团结——批评——团结，从团结的愿望出发，经过批评和自我批评，在新的基础上达到新的团结。既要弄清思想，又要团结同志。延安整风是我们党开展的一次成功的全党马克思主义教育运动。改革开放后我们党进行了整党和一系列专题集中教育，特别是党的十八大以来，全党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，在运用批评和自我批评方面都取得了显著成效。党的十八大以后，在党内政治生活中，应用批评和自我批评的武器已经成为常态。习近平总书记反复强调：“批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器”，是“我们防身治病的武器”。我们要将这个武器磨利擦亮，将这个武器经常用、反复用，用好、用活、用足、用够。党的历史告诉我们，党要纠正错误，勇于自我革命，必须坚持和发扬好批评和自我批评这个优良作风。（来源：清风扬帆网）

【清风说要】

高标准高质量开展党史学习教育

一分部署，九分落实。习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调，在全党开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事。全党要高度重视，提高思想站位，立足实际、守正创新，高标准高质量完成学习教育各项任务。中共中央近日印发《关于在全党开展党史学习教育的通知》，就党史学习教育作出部署安排。各级党委（党组）要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，提高思想认识和政治站位，按照通知要求，抓好本地区本部门本单位的学习教育工作。

抓好党史学习教育，要提高政治站位，加强组织领导。党史学习教育首先要从政治上看，将其作为加强党的政治建设的重要抓手，通过学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚持政治性和历史性相统一，善于从党史中深刻认识党先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质，找准历史坐标、把握历史方位、心怀“国之大者”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级党委（党组）要承担主体责任，主要领导同志要亲自抓、率先垂范，成立领导机构，切实把党中央部署和要求落到实处。

抓好党史学习教育，要树立正确党史观，坚持科学方法。历史唯物主义和辩证唯物主义是我们学习党史的最根本思想工具。要坚持以我们党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神为依据，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物。要旗帜鲜明反对历史虚无主义，加强思想引导和理论辨析，更好正本清源、固本培元。忘记历史就意味着背叛。必须旗帜鲜明坚决反对任何歪曲和丑化党的历史的错误倾向，理直气壮弘扬党史的浩然正气和英雄之气。

抓好党史学习教育，要注重创新方式，切实为群众办实事解难题。要发扬马克思主义优良学风，明确学习要求、学习任务，推进内容、形式、方法的创新，联系实际学、带着问题学、结合工作学，不断增强学习教育的针对性和实效性。要以县处级以上领导干部为重点，坚持集中学习和自主学习相结合，坚持规定动作和自选动作相结合，开展特色鲜明、形式多样的学习教育。要在知行合一上下功夫，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动，把学习成效转化为工作动力和成效，防止学习和工作“两张皮”。要坚决克服形式主义、官僚主义，切实为基层减负。

抓好党史学习教育，要引导全社会尤其是青少年积极参与。中国共产党是中国人民和中华民族的主心骨，党的历史早已同中国人民革命史、新中国史、改革开放史紧密融为一体。要在全社会广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，普及党史知识，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。青少年是国家和民族的未来，中华民族伟大复兴需要一代代人接续奋斗，要抓好青少年学习教育，让红色基因、革命薪火代代传承。

立志千秋伟业，百年风华正茂。我们要通过党史学习教育，学出坚定，学出自信，学出前进动力，继续谦虚谨慎、戒骄戒躁，继续艰苦奋斗、锐意进取，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴而奋力拼搏。（来源：清风扬帆网）

【廉政文苑】

月下思

世界上很多民族都热爱月亮，但中国人对月的感情，却格外深厚而独特。每一个中华儿女，无论走到地球哪一个角落，无论在怎样的文化环境下生活，总还是会在不经意间，就被一轮明月勾起了情怀。于是在每月一次的月的周期性圆满中，中国人挑出了一年中最重要的两次月圆，设定了以月为主题的两个重大节日——正月十五元宵节和八月十五中秋夜。人们会望月而思乡、会对月而怀人，能为月而欢喜、能赏月而忧伤。这种月的记忆，是属于整个民族的文化印记。

古往今来，数不清的怀人、思乡、盼团圆的诗词，都是在月下写就的。最广为流传的当属张九龄所作：“海上生明月，天涯共此时。情人怨遥夜，竟夕起相思。灭烛怜光满，披衣觉露滋。不堪盈手赠，还寝梦佳期。”当诗人不能与心上人相聚时，他整夜不眠起相思，披衣独立月色中，怜惜月色的美丽，便吹灭烛火，让月光盈室。此情此景是如此美好，他多想把这月色作为礼物，捧在手中、赠与千里之外的心上人。这样的心意，使得离别之苦也充满柔情与诗意。

圆月当空，总是能勾起游子的思乡之情。其实，能够长年在家、时常回家的人，往往不望月——有亲人在身边，已经很温暖充实了，怎么会有寂静的心境去独自望月呢？望月，常常是一个人在心中无着落的孤独时刻，才将心底那份思念寄望给明月。杜甫说“露从今夜白，月是故乡明”，虽然同是一轮明月，但是属于家乡的月更明亮皎洁。李白向来以豪情万千示人，但他一旦偶然要表达思乡之意，总能一击即中人心灵深处，简单通过抬头、低头两个动作，就深深勾勒出了属于全体中国人千古不变的思乡形象——“举头望明月，低头思故乡”。

有趣的是李白虽为文人，却深切懂得边关将士眼中的月。在《关山月》诗中，他写道：“明月出天山，苍茫云海间。长风几万里，吹度玉门关。汉下白登道，胡窥青海湾。由来征战地，不见有人还。”边关苦寒，外敌环伺，然而一代又一代的将士们，却甘愿冒着此生不还的危险为祖国尽职一方。西北关山上的明月，照耀的是在中原少见的苍茫云海、是在江南不闻的强劲长风。将士们领略了太多的天地苍茫、生死迫近，却依旧会被一轮明月勾起故园情，思念起家中的亲人。他们在怀乡思家，更在卫国保家，关雄壮、山巍峨、月明亮，这三样刚柔并济的事物，托举出了中华儿女的铁骨柔肠。

月下不仅有思念，还有思考。“明月几时有，把酒问青天。不知天上宫阙，今夕是何年？我欲乘风归去，又恐琼楼玉宇，高处不胜寒。”《水调歌头》中的月，是富贵华丽的，也是寒冷凄凉的。“明月几时有”，苏轼既是在追溯明月的起源、宇宙的起源，又是惊叹造化的巧妙，大气壮阔。“人生代代无穷已，江月年年只相似”，张若虚的《春江花月夜》里，充满了对有限与无限、有情与无情的思考，从个人的短暂想到人类存在的永恒，再想到月的亘古绵长，人生就与江月得以共存，这是在个人生命短暂之外的更高的也是更强烈的情感。

无论月亮之上是富贵华丽，还是寒冷凄凉，人们一直向往能够“乘风归去”，登上月球探秘。哪个中国人的童年没有被嫦娥的故事装点过呢？嫦娥在蟾宫曼舞，月桂之香冉冉，神话故事是我们成长的启蒙，带给我们丰富的想象力。凝神之际，谁不曾有过心驰神往？“可上九天揽月，可下五洋捉鳖”，这样的想象看似有些离奇，可对于有志者来说，遐想能演绎成梦想，梦想会成为理想，理想会变成目标，而目标则是奋斗前行、成就事业的最大动力。

中国探月工程“绕”“落”“回”，我们一步步走，一步步完成，脚步永远稳重踏实。仰望星空、心怀梦想，脚踏实地、行稳致远，中国人的足迹必将抵达更加浩瀚的星辰大海。（来源：清风扬帆网）

【警钟长鸣】

在“大管家”的贴心服务中陷落

——拉萨市堆龙德庆区原区委副书记、区长杜江严重违纪违法案剖析

杜江，男，汉族，1976年9月出生，2001年12月参加工作，2003年6月加入中国共产党，曾任西藏自治区党委组织部干部一处副调研员、自治区党委组织部（机构编制委员会办公室）党群机构编制处（政法机构编制处）副处长，拉萨市堆龙德庆区（2015年10月撤县设区）委常务副书记，堆龙德庆区委副书记、区长。

2020年5月，西藏自治区纪委监委对杜江涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查，并对其采取留置措施。2020年11月，经西藏自治区纪委常委会会议研究并报自治区党委批准，给予杜江开除党籍、开除公职处分，并将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。2021年1月7日，经西藏自治区人民检察院指定管辖，日喀则市人民检察院以杜江犯受贿罪向日喀则市中级人民法院提起公诉。

25岁参加工作，39岁被提拔为自治区首府正处级干部，最终却沦落为西藏历史上第一个“落马”的在任区长。“我经历了有生以来最漫长、最艰辛、最深刻、最彻底的反思痛悟，深感最后悔的是自己一路走来贪念作祟、执迷不悟，以至害人害己。”杜江悔恨不已。

明鉴未远，覆车如昨。杜江食亲财黑，并在商人老板的热情服务下愈发恃权而骄、不知满足，从收受小恩小惠到索取大额贿赂，杜江都认为天经地义，最终在爱贪小便宜心理与商人老板“将欲取之、必先予之”的围猎策略相互作用下走上不归路，为领导干部留下深刻警醒。

爱贪小便宜，把老板的长期“投资”当成捡了便宜而沾沾自喜

思想是本，行动是形，本正则形立。党员干部若无法摆正为官从政的价值观，摈弃庸俗的义利观、低俗的金钱观，就会在贪欲面前忘记初心，逾矩越轨。杜江的堕落便源于其价值观的偏差。

杜江凡事爱贪小便宜。他在忏悔书中自我剖析道：“我就是那只不知死活的青蛙，小便宜就是慢性毒药，让我在安逸中不知不觉慢慢死去。”对此，办案人员也深有感触，“杜江最大的特点就是爱贪占，他的违纪违法问题基本由此而生。”

2011年，杜江与拉萨某广告装饰有限公司法人徐某某结识。杜江工资不高，花钱时总是缩手缩脚，和徐某某认识后，杜江被其为人体贴入微、办事周到的表象蒙蔽，觉得他很值得深交。有徐某某做“钱袋子”，杜江觉得自己赚大了，将其当成“左膀右臂”，并对其有求必应。

然而，徐某某之所以选择对杜江长期“投资”，是因为2005年杜江调入自治区党委组织部干部一处工作，虽然当时他级别不高，但职务影响力很大，任谁都会给点面子。2015年1月，杜江到堆龙德庆区工作后，徐某某的公司业务也随之扩展到当地。通过杜江的“牵线搭桥”，徐某某顺利承包了堆龙德庆区文化活动中心的运营。此后，他更进一步成为杜江的“大管家”，从安排旅游、借车借钱、请客吃饭，到请保姆、送孩子上学、帮孩子补习、送孩子参加冬令营，再到房屋装修……全方位、全流程的便利服务一应俱全。

“在家靠父母、出门靠徐某某。”杜江一直把这话挂在嘴边。2018年7月，上级某验收组到堆龙德庆区开展相关工作验收，向该区反映了“酒店住宿费用、加班餐费、打印耗材费用超标无法报销”的问题。杜江第一时间就想到徐某某，要求其为自己提供10万元，用于支付超标费用。

“十几年的‘铁杆’情谊，让我对他毫无防备。”出于对徐某某的高度信任，杜江以研究的名义，将215份涉密文件交由徐某某保管，其中4份标注“绝密”、102份标注“机密”、109份标注“秘密”。“正是因为我这种不避嫌的做法，既害了他，也害了自己。”对于徐某某，杜江被查后仍心存歉意。

“千里之堤，溃于蚁穴”。一个人腐败堕落，往往是从贪占“小便宜”开始的。杜江为官从政19年，期间先后获得硕士、博士学位，接受高等教育的他却始终忽视对世界观、人生观、价值观的改造，爱占便宜、贪婪无厌的性格，使其在徐某某提供的贴心服务中陷落，在小恩小惠中被“温水煮青蛙”，丧失了基本的底线意识和防备心理，甚至违反保密纪律，将涉密文件私自交于徐某某存留，由量变到质变、由小节到大错，一步步滑入违纪破法的深渊。

恃权愈自私，主政一方后认为他人阿谀奉承、送钱送礼天经地义

职位越高、权力越大，越要心存敬畏，保持“如履薄冰,如临深渊”的谨慎态度。如果把升官等同于发财，恃权而骄，无所顾忌，无异于迷了心窍，最终走向歧途。

2015年，初到堆龙德庆县任县委常务副书记的杜江敢担当、善作为，在单位领导和同事中口碑不错，不到两年就被提拔为堆龙德庆区委副书记、区长。然而，在杜江内心深处，始终存在公权私用的意识。随着职务晋升，杜江的私欲愈发贪婪膨胀，心无戒惧。

杜江新官上任，想到的第一件事就是利用权力谋私利。据办案人员介绍，杜江的办公室总面积达77.86平方米，是国家有关县区正职干部办公用房标准的2倍以上；每次到外地出差或休假，他都会要求管理服务对象为其提供相应服务；为了偿还银行个人循环贷款，还向3名管理服务对象借款共计200万元。

“随着职务升迁，我更加自命不凡，特别是在我升任堆龙德庆区区长，主政一方后，更多的老板围了上来，大家的阿谀奉承、送钱送礼，让我飘飘然，觉得他们这样对我是天经地义的事。”杜江忏悔道。

据办案人员介绍，2011年至2019年，杜江通过多种方式收受徐某某、姚某及刘某等人现金、房产、车辆、虫草、高档衣服等折合人民币563.11万元。

从少数老板提供服务，到主政一方后更多老板前呼后拥，杜江的贪占心理得到极大满足，特权思想不断滋生，并将其享受的特权“惠及”家人。

2016年12月至2019年5月，杜江要求西藏某租赁服务有限公司负责人魏某某为其无偿提供一辆越野车，并安排单位驾驶员尼某使用该车每天接送其大女儿上学。2017年2月，杜江及其家属接受魏某某邀请赴三亚旅游，并让魏某某支付其一家在三亚期间食宿、门票及返航机票费用。2018年4月至2019年7月，西藏某园林绿化有限公司法人杜某某按照杜江要求与杜江三妹杜某合作苗木生意，通过杜某购入价值90万元的苗木，杜某从中获利颇丰。

“见小利，不能立大功；存私心，不能谋公事。”手握公权之人，要公私分明，存公道之心，行公正之事。职位高了，权力大了，更要时时自省，静察己过，及时清除思想的浅薄、自私、浮躁、自满之气。杜江公私不分，恃权妄为，索取好处，漠视党纪国法，最终咎由自取。

蛮横无畏惧，组织饭局企图阻止他人揭发自己

决策“一言堂”、用人“一句话”、花钱“一支笔”、项目“一手抓”，是杜江近年来为官做事的真实写照。据有关干部回忆，杜江对下属非常苛刻，稍有差错，就会遭到其呵斥、怒骂。同时，其工作方式简单粗暴，从不听取他人意见，使原本简单的事情变得复杂，严重违反工作纪律。

2017年8月，堆龙德庆区环保局根据举报线索，对西藏某沥青有限公司进行检查，发现该公司存在私自增设暗管向绿化带排污、厂区有较重沥青味等问题，遂依法责令其立即停业整改并罚款10万元，对该公司电箱进行查封。数日后，该公司总经理魏某通过各方请托找到杜江，在该公司未停业、未整改、未缴纳罚款的情况下，杜江直接责令该区环保局对该公司电箱解封并允许生产，相关工作人员对此敢怒不敢言。

在推进“车改”工作中，其未经区委、区政府集体研究，擅自安排堆龙德庆区国资委对该区190台公务用车进行评估，其中包括不应纳入“车改”范围的116辆老旧车、特种作业车、办案业务车，由此多支出评估费23.2万元。2017年至2019年，堆龙德庆区政府在支付的公车租赁费已包含维修费和保险费的情况下，因杜江审核把关敷衍了事，使该区政府重复支付维修费和保险费共计人民币308.93万元，给国有资产造成重大损失。

“正是因为我一意孤行、自以为是，听不进别人的意见甚至罔顾法纪，才酿成今天的苦果。我对不起党和组织的信任，也无颜面对人民群众。”杜江非常懊悔。

杜江纪律意识、底线意识淡薄。为规避组织调查，在填报领导干部个人有关事项时，连续4年虚报房租收益，意图掩盖其收受徐某某贿赂的事实。

杜江违反政治纪律，阻止他人揭发检举，伪造、转移、隐匿证据，对抗组织审查的行为较为典型。2019年1月，杜江得知自己被举报，于是找到区委援藏常务副书记张某，当面质问是否是其背后指使。张某对此否认后，杜江便“借坡下驴”，要求张某组织饭局居中协调，阻止他猜测的人检举揭发。2019年5月至6月，杜江得知自己被组织核查后，先后采取签订虚假合同、补写虚假收条等手段，掩盖其以借为名收受他人贿赂、无偿接受私营企业主安排的旅游活动等事实。

随着审查调查工作的深入，杜江的违纪违法事实逐一浮出水面。直至被移送检察院审查起诉前夕，杜江方如大梦初醒，他对办案人员忏悔道：“我的前半生真是白活了，老是振振有词以为都是别人的错，经过此事，方才通晓‘苍蝇不叮无缝的蛋’的道理。”杜江对党不忠诚不老实，面对组织的反复提醒和警示，仍不知悔改、执迷不悟，最终自食恶果。

天下没有免费的午餐。杜江一案也警醒党员干部，知足常足，终身不辱，切勿耍小聪明、贪小便宜，切勿只看到香饵，而看不到背后的鱼钩，同时，商人老板处心积虑交朋友背后，无非是看中党员干部手中的权力，面对超乎寻常的热情恭维、鞍前马后，不妨多问几个为什么，守白辨黑，增强抵腐定力。

量纪量法分析

经查，杜江存在以下违纪违法和涉嫌犯罪问题。

在违反党的纪律方面：杜江违反政治纪律和政治规矩，对党不忠诚不老实，搞两面派、做两面人，阻止他人揭发检举，伪造、转移、隐匿证据，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规收受礼金，接受可能影响公正执行公务的旅游安排，超标准配备、使用办公用房；违反廉洁纪律，借用管理服务对象大额钱款用于营利性活动，利用职权为亲属经商谋利，接受管理服务对象免费接送服务；违反群众纪律，违规向群众摊派费用；违反工作纪律，在农牧民集中安置项目中滥用职权，造成不良影响，干预插手环境执法工作；违反国家法律法规，在公车改革中失职渎职，造成国有资产损失，私自留存涉密资料。杜江前述有关行为，亦构成职务违法。

在涉嫌犯罪方面：杜江利用职务上的便利或影响，为他人在承揽项目、安排就业等方面谋取利益，多次收受相关人员所送财物价值563.11万元，涉嫌受贿犯罪。

2020年11月，经西藏自治区纪委常委会会议研究并报自治区党委批准，决定给予杜江开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

2021年1月7日，经西藏自治区人民检察院指定管辖，日喀则市人民检察院以杜江犯受贿罪向日喀则市人民法院提起公诉。

纪法依据

《中国共产党纪律处分条例》

第二十七条 党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第二十八条 党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不构成犯罪但须追究党纪责任的，或者有其他违法行为，损害党、国家和人民利益的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

《中华人民共和国监察法》

第四十五条 监察机关根据监督、调查结果，依法作出如下处置：

……

(二)对违法的公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；

……

《行政机关公务员处分条例》

第二十条 有下列行为之一的，给予记过、记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）不依法履行职责，致使可以避免的爆炸、火灾、传染病传播流行、严重环境污染、严重人员伤亡等重大事故或者群体性事件发生的；

……

（三）对救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济、社会保险、征地补偿等专项款物疏于管理，致使款物被贪污、挪用，或者毁损、灭失的；

（四）其他玩忽职守、贻误工作的行为。（来源：清风扬帆网）

2021年第2期 份数：20份