神特清风

2020年第6期

连云港神特新材料有限公司党群工作部                            2020年6月

目  录

１、廉政时评：果未熟不可登盘…………………………………………2

２、清风说要：安全生产功夫要下在平时…………………………3

3 、廉政文苑：生命力………………………………………………5

４、警钟长鸣：打私变护私 猎手变猎物……………………………7

【廉政时评】

果未熟不可登盘

处理各类事情，都要等待时机成熟。若是拔苗助长、急于求成，往往会结出“苦果”。

清代魏源所著《默觚》一书，极具为学和理政的智慧。其在《学篇十三》中论述了时机成熟的意义：“禾未熟而登场，获者弃之矣；果未熟而登盘，食者吐之矣。是故治之因者，政之熟者也；俗之庞者，化之熟者也；功之成者，虑之熟者也；名之归者，德之熟者也。政未熟而急求治，治必乱；化未熟而急变俗，俗必骇；虑未熟而急图功，功必阻；德未熟而急知名，名必辱。”这段话告诉我们，催熟的瓜味道不甜。不管是为学还是理政，都必须遵循规律、循序渐进，万万不可激进冒进、过头过火。

我们常说瓜熟蒂落，这是一般规律，也是客观条件成熟的结果。如果成长未到一定阶段，计划还没考虑周密，就想着有完美的呈现，往往会适得其反。这就像果实一样，未成熟就端上盘来，必然会被人丢弃。

柳宗元曾写有《种树郭橐驼传》一文，借用树的生长给出了为政做人的警示。郭橐驼种树成活率高，就在于“能顺木之天，以致其性焉尔”。相反，一些人种树难以成活，主要是心太急，违背了树之天性，“爪其肤以验其生枯，摇其本以观其疏密，而木之性日以离矣”。不给树木成活的时间，“虽曰爱之，其实害之；虽曰忧之，其实仇之”。在柳宗元眼中，从政做人和这种树一样，不能急于求成，必须尊重实际、尊重规律。倘若不停地“鸣鼓而聚之，击木而召之”，必然种不出“好树”来。

事实证明，客观条件成熟与否，对从政和教化的成败有着重要作用。在我们党的历史上，不论是家庭联产承包责任制，枫桥经验的发展成熟，还是发展推广晋江经验等，都是经过了长期实践与探索，最终才能达到水到渠成的效果。正因如此，这些成熟的成果、遵循规律的经验，才能长久地产生影响、发挥效力。

坚持实事求是、尊重客观规律，是每位党员干部都应当思考和掌握的为政课题。1947年，邓颖超带领土改工作组到河北阜平县二区细沟村搞试点。午饭时分，有位性子急的同志到伙房，在馍馍还欠火候时，就忙着揭开锅盖，结果，大家吃了一顿夹生饭。饭后，邓颖超针对当时土改工作中出现的“急性病”，以“馍馍熟了再揭锅”的道理，启发大家正确理解和把握中央土改政策，克服急躁情绪，使得与会人员豁然开朗。邓颖超同志遵循事物发展规律，避免急于求成的做法，依然值得今天的党员干部反思、学习和效仿。

历史的经验和教训值得吸收借鉴。现实生活中，有的同志不重视客观条件，为了所谓“政绩”，大干快上、急功冒进，妄图把果实“催熟”；有的急于求成，一项工作刚部署，一个做法刚试点，就让下边报经验、找亮点；有的好大喜功，给工作抹上“催熟剂”，不愿夯基石、打基础，总想着在自己任内作出“成果”，搞出了不少半成品。诸如此类，完全忘记了“政未熟而急求治，治必乱”的劝诫，留下来的不是些“虚花苦果”，就是些“包袱欠债”。

扎实成绩的取得，来不得速成品、夹生饭。潜功也好，显功也好，皆离不开下足实功，都要遵循客观条件、尊重客观规律。当前，如期高质量完成各项既定目标，责任重大，任务繁重。党员干部既要有时不我待的精神，又要有科学求实的作风；既要尽力而为，又要量力而行，防止急于求成、急躁冒进。只有这样，才能少些折腾、少走弯路、少受挫折，使各项工作任务都能真抓实干、落到实处、取得实效。（来源：山东纪检监察网）

【清风说要】

安全生产功夫要下在平时

今年6月是第19个全国“安全生产月”，全国各地采取丰富多彩的形式，广泛深入开展“安全生产月”各项活动。但近期，一些安全生产事故的发生再次给我们敲响警钟：安全生产要落实到行动上，牢牢守住底线，确保万无一失，切实维护人民群众生命财产安全。

生命至上、安全第一，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。从2019年的情况看，全国安全生产事故总量、较大事故和重特大事故实现“三个继续下降”，安全生产形势进一步好转，但风险隐患仍然很多，还有大量工作要做。

安全生产，功夫要下在平时。日常抓安全是利长远的隐功，安全生产事故的发生往往平时就有隐患，关键时刻就会暴露问题。要看到，在日常安全生产监管上，一些地方和单位存在明显差距：主管部门紧、其他部门松；应对检查时紧、检查过后松；宣传演习时紧、宣传演习后松；罚时紧、罚后松。还有个别企业重生产、轻安全，片面追求经济效益而忽视安全管理的投入，安全生产工作停留在口头上、文件里，甚至一些安全生产错误一犯再犯。比如，温岭爆炸槽罐车所属的公司从2016年以来，累计有包括违反特种设备安全管理规定、未按规定实施安全生产管理制度等10次行政处罚，但始终未引起重视。安全生产监管一刻都不能懈怠，必须紧抓不放。

安全生产，责任要落实。必须严格落实安全生产责任制，堵住各类安全漏洞。各级党组织应树牢安全发展理念，把安全生产摆到重要位置，决不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。应层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患。各生产单位要强化安全生产意识，落实安全生产主体责任，建立健全自查自纠制度，自觉定期检测，认真排查隐患，及时整改问题。

安全生产，执行要扎实。国家和地方在安全制度和措施方面规定并不少，但如果执行不到位，一切都是零。应切实提高执行力，强化重点防控措施，在更细更实上下苦功夫、拿出硬措施。把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓，突出关键环节、要害部位深入开展风险隐患排查。同时，紧盯节点、风险点强化监管。当前，汛期已至，相关单位要立足防大汛抢大险救大灾，运用科技手段强化精细预报，滚动开展会商研判，提前预置救援力量，细化转移避险措施，全力避免人员伤亡、财产损失。

安全生产，作风要务实。总结分析以往发生的问题，有些暴露出干部作风飘浮。党员领导干部要端正态度，树立抓好安全生产就是保护生命的理念，结合安全生产事故主要特点和突出问题，深入生产一线，实地探查，不能有一劳永逸、过关就好的思想。各级纪检监察机关要发挥好监督职责，紧盯安全生产重点对象、重点环节，深入细致发现问题，传导压力，推进工作，对不认真履职的加强监督执纪问责，助力实现安全生产有序可控，守住安全底线。（来源：清风扬帆网）

【廉政文苑】

生命力

家里楼下院子种了一棵桃树，一株梅花。种过树的人都知道，桃木容易生虫，有一天我发现树的主干有蛀虫打洞的迹象，由于忙，没理它，过了几天，树干四周便被蛀空，一棵正值盛年的桃树开始枯萎。

没想到，那天突然发现紧邻桃树的那株梅花根部也有了蛀虫。这株梅得之不易。

前几年，我去南京白鹭洲花木市场，在拐角处发现一株古朴苍劲、风姿高雅的梅桩。卖花的师傅说它起码有百年树龄，是从深山里挖出来的。一问价，太高，我给了一个价，他不干。我转身要走。“好花要好主，给你了。”师傅倒也爽快，还帮我送过来栽在院内。

修去老枝、枯枝，来年发出新芽，有枯木逢春的意趣。一年后，梅开花了。然而，我发现它的花蕾少而小，又是白花单瓣，全然没有充盈饱满的姿态。原来这是一株野生梅，原生态虽不错，但少了“犹有花枝俏”的感觉，我左看右看，都不是滋味。

又是一个春天，我工作单位的大院里梅花盛开，禁不住前往观赏。宫粉、绿萼、桃红，争奇斗艳。有一株特别吸引我，花瓣和花蕊都是暗紫红色的，后来知道这株梅叫“骨里红”，也叫“铁骨红”，当时不觉心中一颤，和我种的那株山野梅嫁接不是很好？于是，休息日从花木市场把卖花的师傅请来，他有几十年种花木的经验，会好几种嫁接法。师傅果然技术娴熟，我一边帮他打下手，一边仔细观看。

后来的几个月里，我天天都围着这株梅仔细观察，期望发芽生长，可它却没有一点起色，到五月时，所有的接穗都干枯了，怎么会呢？我去问师傅，他一拍脑袋明白过来，“忽略了！”原来梅花盛开时，枝头已经发芽，用劈接法，接穗上的芽就难以再发，最佳接合期就十几天，是时机没有掌握好。

于是，来年春天，树木已经开始萌动之时，我便自己动手嫁接。回过头看，尽管师傅嫁接的没有成活，但我却从他那儿学到了手艺。老实说，能不能活，我也就是试试，并非信心满满。不过，几十天后，竟然大多数接穗的新芽都长了几公分。再经过几年培植，已然枝繁叶茂。“墙角数枝梅，凌寒独自开。遥知不是雪，为有暗香来。”

然而，眼下生命力很强的梅花却也生虫了。于是，赶紧治疗，在蛀洞之处开刀灌药。可蛀虫非但没死，而且一点也没“收手”，继续蛀咬不止。我拿来解刀剖挖，直到在靠近根部的地方，终于把蛀虫全部挖了出来……

经过我的努力，梅活了，桃却死了。我想，要是从一开始就珍惜桃，多一些关心，发现有了病虫侵害及时医治，或许它开出的花也会和梅一样灿烂。

其实树的成长和人一样，需要修剪、浇水、培土、治病……精心栽植，才能茁壮成长。（来源：清风扬帆网）

【警钟长鸣】

打私变护私 猎手变猎物

­­——云南省迪庆藏族自治州委原副书记许洋严重违纪违法案剖析

许洋，云南省迪庆藏族自治州委原副书记。曾任楚雄市公安局党委书记、局长；云南省公安厅刑事侦查总队副总队长；红河州副州长，州公安局党委书记、局长等职。2019年12月，因涉嫌严重违纪违法，接受组织审查调查。2020年5月，被开除党籍、开除公职，并被移送检察机关依法审查、提起公诉。

“正值身体心智进入壮年之际，正在组织的关心培养之中，正是家人最为需要顶梁扛责之时，我却因骄傲任性、贪腐享乐，把自己送进了留置室。疼！从未有过的疼！”留置期间，许洋悔悟道。

1、义气之祸——习惯当大哥、搞结拜，照顾“朋友兄弟”

许洋长期在武警、公安系统工作，重义气、讲感情，但长期接触社会阴暗面，也让他沾染了一些江湖习气。

“男人立世，当有一身武艺、一街兄弟。”早年任派出所所长时，他总结出了这套男儿“立世论”。在和朋友的交往中，他也刻意淡化自己的执法人员身份，习惯扮演“大哥”角色，甚至效仿电影中的一些角色，当大哥、搞结拜。

“只要他把你当兄弟了，任何事情他都可以去包容你。”长期活跃在许洋身边的一位“朋友”表示。随着许洋职务的提升，这些江湖朋友看到了其权力背后蕴藏的巨大利益。他们一方面对许洋照顾有加，进行感情投资；另一方面对他言听计从，维护其“大哥”的优越感。

随着交往的不断深入，一些所谓的兄弟相继向许洋提出参与公安系统相关工程项目的请求。为了兄弟情义，许洋便利用手中权力帮所谓的兄弟承揽项目，并在事后收受了相应财物，“这些项目也不是什么高科技，谁都可以做，照顾一下多年的朋友兄弟也无伤大雅”。

在干部选拔任用上，许洋也为兄弟、朋友开口子。2016年，石屏县公安局原政委姚某通过许洋“好友”、商人周某的推荐，被提拔为河口县公安局党委书记、局长。从此，周某在红河州享有“地下组织部长”之称，导致红河州一些干部特别是公安系统干部，都期望以周某为纽带，达到个人“进步”目的。

“公私不分，把公权用在了满足自己及一些所谓兄弟、朋友的私利和私欲方面，这是最大的错误。”利尽人散，许洋终于醒悟，远离“江湖”漩涡，以组织原则为人处事，才是正道。

2、滥权之殇——把组织赋予的权力变成他人获利的工具

2013年8月，经过多个岗位锻炼后，许洋被安排到红河州公安局任党委副书记、副局长，主持工作。不久后，被提拔为一把手。

由于红河州地理位置的特殊性，边境贸易欣欣向荣，但走私现象也一度十分猖獗。许洋到任后，强力治警、铁网打私，曾创造了边境管控的“红河模式”，提出“忠诚、担当、善谋、敦行”的红河公安精神，定下“单项工作全国叫响、整体工作全省领先”的工作目标。在他的带领下，红河公安工作几年年度考核均列第一。

不少熟悉他的人评价他“有血性”“能担当”。然而，让这些人没想到的是，大家眼中这位有血性、能担当的公安局长，竟然是走私犯罪团伙的“保护伞”。

“最近可以动”“最近停几天”“卡撤了，快走”……许洋利用担任红河州反走私综合治理小组副组长的职务便利，与特定关系人通谋，向请托人透露查缉走私行动的信息，为犯罪团伙非法走私冻品、大米、白糖等提供帮助，并收受财物，上演了一出出打私变护私、执法却违法的闹剧。

上梁不正下梁歪，某边境县公安局负责人也效仿许洋，在他人请托下，变固定查缉为机动查缉，变相为犯罪团伙走私活动提供空间，导致该县走私活动日益猖獗，严重扰乱了当地的经济社会秩序。许洋被查处后，该州公安系统多名干部也因违纪违法被查处。

“我把组织赋予的责任、权力，变成了他人获利的资本和工具，我痛得撕心裂肺、悔得无地自容。”许洋忏悔道，“我的错误不仅害了自己，更害了我的战友同事，导致我们用血汗取得的成绩在顷刻间垮塌崩盘，让公安事业、公安队伍蒙羞。”

3、享乐之灾——抽名烟、穿名牌、戴名表，追求奢侈享受

“许洋有强烈的‘五名’情节：抽名烟、喝名酒、穿名牌、戴名表、坐名车。”办案人员介绍，日常生活中，许洋穿高档品牌服装，喝上千元甚至上万元的高档洋酒，抽上千元一条的高档香烟和几百元一支的高档雪茄，家中的名牌手表价值几十万元，长期使用2辆豪华越野车……

据介绍，许洋出生于20世纪70年代，成长于国家快速发展之时，未曾体会过物质匮乏年代的艰辛，追求的是奢侈享受。加之其离异且长期在外任职，缺少家人的陪伴和关心，追求低级趣味，让一些不法商人看到了他的软肋，开始对他进行“温水煮青蛙”般的围猎。

“听说生病了，打个电话，买点土药；听说感冒了，给你煮一锅汤，送过来。一次、两次、三次……心里边就有了一种认可度、信任度。再加上没有什么利益请求，便放松了警惕，甚至把他们当家人。”2016年至2019年，许洋进一步放开私人空间，接受私营企业主为其安排专人提供做饭、保洁等生活服务。

但天下没有免费的午餐。煎药煲汤的牵肠挂肚、琐碎小事的嘘寒问暖，瞄准的都是许洋手中的权力。“首先获取你的信任，之后跟你提出小事情的帮忙、大事情的帮忙，最后再跟上重金感谢、利益输送，就再也回不去了。”许洋悔不当初。

4、信念之塌——“见贤不思齐，见不贤而沾沾自喜”

“从破纪到破法的一路上，我始终忐忑不安，但侥幸心在不断膨胀。”许洋说。

从收受烟酒手表到金钱股份，从占用公车到收受私车，从长期“借款”到长期“借房”……作为一名党员领导干部，他深知这些行为的性质，但依旧自欺欺人。即便在组织宣布对他进行审查调查后，他仍然自信地认为，只要“兄弟”“朋友”隐瞒了所有事实，他就能“安全过关”。可事实恰恰相反！

“唉，为我自己不值，为自己有机会去纠正错误而没勇敢走出那一步而难受。”许洋说，他曾在入党志愿书中写道，“我要求入党不是为了个人利益、地位或者高人一等，更不是为了升官发财、图名图利，我要为我的祖国和人民尽点力，掌握为人民服务的本领，做个有理想、有道德、有文化、守纪律的四化接班人。”然而，理想信念动摇、政治意识淡化，让他的初心变了味：“见贤不思齐，见不贤而沾沾自喜。（我）见到人家做得好，不去想应该怎么学习，见到一些做得不好的，觉得他们的行为太差，就没想过自己的行为更愚蠢、荒唐、虚伪、贪婪。”

经查，许洋还私藏并阅读有严重政治问题的非法出版物；在明知非法私藏枪支、弹药是违法犯罪行为的情况下，仍然以私藏、接受朋友赠送等方式，先后将枪支、弹药私自存放于宿舍和家中……

“忠诚过，但未能绝对忠诚；干净过，但已浑浊不堪。”许洋说，领导干部若想平安成长，必须要学会扬弃自己的过往；若要茁壮成长，唯有理论武装。但他已悔得太晚、悟得太迟。

量纪量法分析

2019年12月17日，经云南省委主要领导批准，省纪委监委对许洋涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查。次日，依法对许洋采取留置措施。

经审查调查，许洋存在以下违纪违法和涉嫌犯罪问题。

在违反党的纪律方面：许洋违反政治纪律和政治规矩，私藏并阅读有严重政治问题的非法出版物，表里不一、搞两面派、做两面人，履行全面从严治党主体责任不力，给党组织造成严重损害，打探消息、串供、转移隐匿证据，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，长期占用管理服务对象车辆，接受业务关联方提供的高档酒店储值消费；违反组织纪律，不如实报告个人有关事项，在干部选拔任用方面为他人谋取利益；违反廉洁纪律，违规持有非上市公司股份，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金，利用职权为亲属承揽工程项目谋取私利；违反工作纪律，违反有关规定干预和插手建设项目、执法活动；违反生活纪律。许洋前述有关行为，亦构成职务违法。

在涉嫌犯罪方面：许洋利用职权和地位形成的便利条件，在工程项目承揽、干部选任、设备采购、化解矿地矛盾纠纷、办理机动车号牌等方面为他人提供帮助，充当黑恶势力“保护伞”，为走私团伙提供查缉信息，索取、收受他人财物，涉嫌受贿犯罪。以私藏、接受朋友赠送等方式，先后将枪支、弹药私自存放于宿舍和家中，涉嫌非法持有、私藏枪支、弹药罪（由公安机关侦办）。

许洋身为国家机关党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，工作中私欲膨胀，讲江湖义气，大搞权钱交易，执法犯法，变打私为护私，情节严重，性质恶劣，影响极坏。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，给予许洋开除党籍、开除公职处分，并将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

纪法依据：

《中国共产党纪律处分条例》

……

第七十三条 有下列行为之一，情节较重的，给予警告或者严重警告处分：

（一）违反个人有关事项报告规定，隐瞒不报的；

……

第七十七条 在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安置复转军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相，或者利用职权或者职务上的影响违反有关规定为本人或者其他人谋取利益的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

……

第九十条 借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，影响公正执行公务，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

……

第九十四条 违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

……

（二）拥有非上市公司（企业）的股份或者证券的；

……

第一百一十五条 利用宗族或者黑恶势力等欺压群众，或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

……

《中华人民共和国监察法》

第四十五条 监察机关根据监督、调查结果，依法作出如下处置：

……

（四）对涉嫌职务犯罪的，监察机关经调查认为犯罪事实清楚，证据确实、充分的，制作起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉；

……（来源：清风扬帆网）