神 特 清 风

2018年第4期

神特新材料公司党政办公室                                             2018年6月

目  录

１、廉政时评：良好家风是领导干部的靓丽名片 ………… 2

２、清风说要：学法守法 依法监察 …………………………4

                           共产党的干部，除了担当别无选择  …………6

3、廉政文苑： 失眠 ………………………………………… 9

                           外婆的尺   ……………………………………11

４、警钟长鸣：“失衡”陷落的房管局长 …………………13

【廉政时评】

良好家风是领导干部的靓丽名片

焦裕禄因为孩子看了一场“白戏”，不仅责令孩子把票钱如数补给戏院，而且建议县委起草了“干部十不准”的规定；谷文昌带领东山人民种下了成千上万亩木麻黄，可自家吃饭用的桌子还是一张小石桌；杨善洲身为领导干部却不搞半点特殊，因妻子坐月子民政部门送来30斤经济大米和粮票，他得知后责令如数退还……“六一”儿童节的时候，在某单位组织的领导干部家风建设座谈会上，面对先进典型的桩桩感人事迹，许多同志受到一次深刻的思想洗礼和心灵震撼。

　　“领导干部的家风，不仅关系自己的家庭，而且关系党风政风。各级领导干部特别是高级干部要继承和弘扬中华优秀传统文化，继承和弘扬革命前辈的红色家风，向焦裕禄、谷文昌、杨善洲等同志学习，做家风建设的表率，把修身、齐家落到实处。”习近平总书记在会见第一届全国文明家庭代表时的讲话中，深刻指出了领导干部家风建设的重要性和努力方向。

　　古人讲，修身、齐家、治国、平天下，正家风是极为重要的一环。家风是一个人精神成长的重要源头，父母是孩子的第一任老师。著名作家老舍先生曾经这样写道：“从私塾到小学、到中学，我经历了起码有几十位老师吧，其中有给我很大影响的，也有毫无影响的。但是，我真正的老师，把性格传给我的，是我的母亲。母亲并不识字，她给我的是生命的教育。”可以说，良好家风是人生成长的“奠基石”。家庭通过家教培育家风，不仅给人生系上品性的“第一粒扣子”，而且潜移默化地影响子孙后代乃至周围的人。

　　家风纯正，雨润万物；家风一破，污秽尽来。对于领导干部来说，良好家风既是拒腐防变的“防火墙”，更是领导作风的“试金石”。一些领导干部最终“祸起萧墙”，问题往往肇始于家风不正、家教不严。苏荣一人当官全家捞钱，上演“全家腐”；周本顺“家风败坏”，对亲属放任纵容……近年来查处的领导干部违纪违法案件中，与家庭腐败有关的不在少数。家风不正，贪欲丛生，就会“一人当官，全家涉腐；一人落马，牵出全家”，不但给家庭造成悲剧，而且严重影响党风政风，教训不可谓不深刻。

　　好的家风必有好的家规。这些家规既是有形的，如《孔子家语》《颜氏家训》《朱子治家格言》等，然而，更多的是无形的，尽在父母的严格要求和影响中。杨善洲女儿说：“他生前对我们姐妹及家人非常苛刻，现在回过头来看，爸爸不过是坚持了基本的做人做官的道理，并且用这些道理教育、塑造、感化我们。”许多人回想自己的成长历程，并不感觉父母刻意传授了什么，倒是无声的影响更直接、更深刻。在什么样的家庭里熏陶出来的，就有着什么样的生命底色，久而久之便形成了“日用而不觉”的习惯。

　　领导干部作为“关键少数”，其良好家风除了像普通人那样，注重打好诚实为人、干净做事，勤俭持家、善良宽厚等人生底色外，还应有更高的标准。焦裕禄、谷文昌、杨善洲的家风，因其继承和弘扬革命前辈的红色家风，并融入个人的认知、实践和特点，其风气、风格、风尚的底色是鲜红透亮的，不染任何杂质。他们的实践表明，领导干部的家风建设，既要从中国优秀传统文化中汲取丰富营养，更要从红色资源中汲取精神动力，才能从高处远处着眼，从近处微处着手，永葆红色底蕴。

　　有人说，良好家风是领导干部一张靓丽的“名片”，是赢得民心的重要政治资源。此话不虚。名片的价值是无形的，必须倍加珍惜；名片的底色是红色的，必须永葆本色；名片又是易污染的，必须经常擦拭。无数靓丽名片的汇聚，就是共产党人的群体形象，就是众志成城的磅礴力量。（来源于中国纪检监察报）

【清风说要】

学法守法 依法监察

十三届全国人大一次会议通过《中华人民共和国监察法》。监察法牢牢坚持党对监察工作的集中统一领导，明确国家监察的全覆盖任务，强化对包括监察权在内的各种公权力的监督制约，对于继续深化国家监察体制改革，实现反腐败的法治化，推进反腐败在法治轨道上行稳致远，具有深刻的政治、法治和历史意义。学习贯彻落实监察法是从事公共事务管理机构和全体公职人员的重要任务，更是各级纪检监察机关当前的首要任务。

学习贯彻监察法，要坚持监察工作的政治定位。监察法是反腐败国家立法，将宪法修正案所确立的监察制度进一步具体化，是党依宪治国、依宪执政、依宪治党的最新实践和生动写照。必须始终坚持党对反腐败工作的集中统一领导。监察法旗帜鲜明地宣示党的领导，以法律的形式，把党对反腐败工作的集中统一领导机制固定下来，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，为新时代推进反腐败斗争提供坚强的法治保障。必须始终坚持提高反腐败工作的规范化和法治化水平的方向。监察法以法律形式汲取了十八大以来我国党风廉政建设和反腐败斗争中形成的新理念、新举措、新经验，明确规定监察机关的职能定位、监察范围、监察职责、监察权限、监察程序、对监察机关和监察人员的监督等重要内容，创新和完善了国家监察制度，为确保反腐败工作在法治轨道上行稳致远提供法律保障。必须始终坚持提高党内监督、国家监察效能的目标。监察法把党中央关于对公权力监督全覆盖的要求具体化，将6大类公职人员纳入监察范围，实现监察对象和监察范围“不留死角、不留盲区”，真正把所有公权力都关进监督制度笼子，确保公权力在正确的轨道上行使。

学习贯彻监察法，要坚守依法监察的立法目标。纪委监委是党内监督、国家监察的专责机关，领导机关要带头学，通过中心组学习、专家辅导、专题研讨、学习交流、知识竞赛等途径，为广大纪检监察干部学法创造条件。纪委监委要带头实践，在实践中细化流程、明确岗位职责、完善工作标准。纪检监察干部肩负党内监督和国家监察制度落地生根之责，各级领导干部要在学习、实践中精准把握监察法的立法目的、指导思想和监察原则，准确理解条文的内涵精髓，牢记监察工作的职责、范围、权限和程序，遵循国家监察体制机制工作规则，学思践悟、融会贯通，甘当“头雁”。纪检监察干部一要处理好党章党规与宪法法律的关系，既坚持纪在法前、纪严于法，立足于教育挽救干部，用好“四种形态”，又要做好纪法贯通、法法衔接，使涉嫌违法犯罪的党员、公职人员承担应有的法律后果，坚决维护党纪国法的权威性和严肃性；二要坚持程序正义与实体正义相统一，按照监察法的规定，严把事实关、程序关和法律适用关，提高证据标准，形成相互印证、完整稳定的证据链，真正办成铁案，让每一个案件都经得起法律和历史的检验；三要规范使用审查调查措施，对于审查调查措施特别是留置措施，既要敢用，又要慎用，严格审批程序，防止擅自扩大范围和滥用调查权。

学习贯彻监察法，要坚持手电筒先照自己的习惯。监察法第53到61条明确了对监察机关和监察人员的监督规定。 正人先正己，律己贵在严。监督者只有养成自觉接受监督的习惯，自觉做监察法的崇尚者、弘扬者、捍卫者、推动落实者，才能拥有自觉守法护法的底气。要摒弃特权思想。纪检监察干部不能有手电筒只照别人不照自己、将自身置身法律之外的特权思想，在纪律和法律面前，监督者、被监督者没有明确界限，只有主动接受监督、阳光监督，才能实现公正监督、“铁面”监督。要带头遵纪守法。做到“言必合法，行必守法”，纪律法律要求做的，自己首先做到；纪律法律禁止的，自己首先不做，保持共产党人的政治操守和优良作风。要自觉接受监督。强化内部监督，严格执行打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度，办理监察事项回避制度，离岗离职从业限制制度，监察机关及其工作人员不当行为的申诉制度，案件处置重大失误责任追究制度等内部监督制度。主动接受人大监督、司法监督、民主监督、社会监督、舆论监督等外部监督，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。(来源：清风扬帆网)

共产党的干部，除了担当别无选择

有些岗位，职业特点鲜明，职业要求严格，底线不容踩踏，如教师的品行、军人的纪律、医生的责任、法官的公正。而对党员干部特别是领导干部来说，最不能缺少的，就是忠诚基础上的廉洁与担当。

　　廉洁问题已经说得很多，为官贪墨，必遭大祸，这是铁律。但对何为“担当”、为何“担当”，未必人人了然于胸。虽然这个话题已经反复申说，但人们对当干部的理解还是多种多样。有人说，没有当过干部的，想象着当干部的滋味，“有面子”“有威风”“被恭维”“有特权”;而有些当过的甚至任现职、职务不低的，却整天抱怨“不自由”“被监督”“担责任”“受约束”。

　　其实，这里的羡慕或者抱怨，多是对当干部的误解。正所谓“鱼与熊掌不可得兼”，哪里有面子、威风、特权俱足，而不受监督、不用担责、不受约束的美事?如果一个人当干部之始就抱定这样的想法，就相当于每天抱着定时炸弹，极度危险!

　　四十年前，邓小平曾经说过一段话：“我出来工作，可以有两种态度，一个是做官，一个是做点工作。我想，谁叫你当共产党人呢。既然当了，就不能够做官，不能够有私心杂念，不能够有别的选择。”几句话，道出一位伟大共产党人对如何当干部的看法。

　　当干部是干什么的?是受人民之托管理党和国家事务，必须有担当。在风险面前不担当，溜肩膀;在是非面前不担当，耍滑头;在歪风面前不担当，和稀泥;在矛盾面前不担当，绕开走;在问题面前不担当，推责任……这样的干部，不仅是典型的尸位素餐，还会带坏风气，贻误事业，产生很大的负面效应。

　　或问，担当会怎样?当然不可能事事顺遂。有时得受得了委屈，即使不是自己的错，也必须容人容事，打掉了牙往肚子里咽;有时得带头探险履险，即便工作出发点是好的，也杜绝不了失误的风险，任劳还要任怨;有时还要得罪人，坚持原则、不徇私情，未必被人理解，甚至因此结下怨恨;有时还得吃点亏，利益面前不能争得像“乌眼鸡”，即便境界达不到，起码还得有点风格。焦裕禄、杨善洲等优秀党员干部，不就是这样过来的吗?邓小平“三落三起”又如何?“不能够有私心杂念，不能够有别的选择”。

　　有人说，这些年严肃处理了一大批违纪违法干部，全面从严治党的态势可能使人对担当有些顾虑——会不会因较真认真而得罪人受到诬陷?会不会因先行先试而增加犯错风险?前不久，中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》并发出通知，强调要全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求。其实这“三个区分开来”也是党组织的一贯要求——历来看重干部工作的动机和出发点，历来主张全面地历史地考察干部，历来宽容干部在干事创业中失误;当然也历来看重干部的政治立场、思想品德和为政清廉，对触犯了红线的，零容忍、不姑息。事实上，一些干部犯错误并不是因为纪律太严、处理太苛，而是因为一段时间管党治党的宽松软导致腐败问题集中爆发。规矩不严，纲纪松弛;不用重典，难以纠偏。

　　能担当、敢担当，起码要有一个很硬的肩膀。除了见识、能力、经验之外，还要自身思想作风人品过硬。还没干事呢，先把自己的小算盘打得啪啪响，门槛比谁都精，怎能不左顾右盼、瞻前顾后?更麻烦的是，有的人手脚本来就不干净，甚至屁股底下有屎，生怕拔出萝卜带出泥，哪里还有担当的底气?

　　从根本上说，推进党风廉政建设和反腐败斗争，与为敢于担当的干部撑腰鼓劲是一致的，都是全面从严治党的重要组成部分，都是坚持好干部标准，选好干部、使用好干部、保护好干部，让那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的好干部，放开手脚工作，撸起袖子干活。毫无疑问，对于那些廉洁奉公、敬业奉献的好干部，更应该格外关心、大力支持、加以保护。（来源：清风扬帆网）

【廉政文苑】

失 眠

郑局长今天上班无精打采，看着桌子上待签的文件说什么也睁不开眼睛，平常作息很规律的郑局长难得会失眠，昨晚吃了两次安眠药还是睡不着觉，急得老伴也跟着翻来覆去的，刚才老伴还打电话过来：“老郑，你这是怎么了，连续两天不睡觉，再这么下去人会垮掉的，你是不是还在想上次看上的那块手表啊，就是有点贵，哎，给你买了吧!”老郑不知道是否听进去老伴的话，说了两个嗯字，便挂掉了电话，关上办公室的门，从抽屉里面拿出一个大信封，这个信封里面装着两万元现金，老郑把钱拿出来重重的摔在桌子上面，看着看着，慢慢陷入了沉思“我是怎么了，好歹是一名老党员，还当了二十年的兵，为什么这么贪心，要拿王大强的这两万块钱呢，王大强算个什么东西，坑蒙拐骗，吃喝嫖赌，还不看我是局长，让我帮他做点小生意……”

　　当当当的敲门声打断了郑局长的思绪，“局长，下午市纪委有个紧急会议，要求您参加。”办公室刘主任仓促的汇报着。“市……市纪委，什么会议?”郑局长心跳明显加速，脸上的肌肉不自觉的抽搐着。“这个，市纪委领导没有说，只是让您准时参加。”刘主任注意到郑局长紧张的神情，很知趣地慢慢转身退出了局长办公室，因为是紧急通知，他真的不知道会议的内容。

　　郑局长感到一阵头晕目眩，他反复琢磨着，“王大强送我钱是前天的事情，不可能这么快被纪委发现了啊!但是，下午市纪委的会议必须要去啊，我这辈子清清白白，唯一的污点就是王大强送我这两万元钱，绝对不会被发现的，一定要镇定。”郑局长拼命安抚着自己。

　　郑局长准时到了市纪委会议室，见到两个熟悉的面容有说有笑地聊着，“老郑你怎么来了，快来一起吹牛”。原来一起转业的两个战友早来了一步，肯定也是接到了市纪委的通知来参加会议，多年的战友也没有必要客气，郑局长也不想多讲话，一个人坐下抽起了闷烟。“老郑怎么了，看你闷闷不乐”。“没事，让我安静一会。”郑局长小声嘀咕了一声算作回应。

　　“郑局长，姜局长，卢局长，来得早啊。”伴随着一阵爽朗的笑声，市纪委高副书记健步走进了会议室，“这次急着请三位局长来呢，想麻烦大家一件小事，今年的510廉政宣传活动就要启动了，三位老局长这么多年在本市也是响当当的廉政模范，在社会上口碑不错啊，在宣传活动上劳烦三位做一个廉政代表讲话，也帮我们宣传一下510廉政账户，全国的反腐败斗争已经取得压倒性胜利，我市的行风政风也是大大改善了啊，但我们要百尺竿头更进一步，让廉政之风刮进每个单位，每个百姓心中。510廉政账户有一个好处，那些不方便退还又不好意思上缴单位账户的受贿款物，礼金，可以自己本人交到510廉政账户，这样既保证了我们公职人员的廉政清白，又消除了造成不良影响的顾虑。”“真的?”本来心中忐忑不安的郑局长一下子像打了鸡血一样跳了起来，“这么好的政策是要大力宣传，只要将收受的钱物交到510廉政账户，组织上就不会处理了吗?”“哈哈，原则上是这样的，但是间隔的时间不能太长，这种形式也不能成为常态，毕竟直接拒绝受贿钱物才是最正常的嘛。”高书记耐心地解答着郑局长的疑问。“好的，多谢高书记，我明白了，我肯定全力以赴为市纪委宣传好510账户，我有点事情，先走一步。”说完飞一般跑出了纪委办公室。剩下面面相觑的姜局长和卢局长，只有高书记会心地笑了笑。

　　拿着上交到510廉政账户两万元的存款单，郑局长大摇大摆地走在街上，高兴地唱着小曲，“今日痛饮庆功酒，壮志未酬誓不休，来日方长显身手，甘洒热血写春秋……”“我郑建国当过兵，打过仗，流过血，受过伤，都大难不死，岂能被这两万元糖衣炮弹击倒!”失眠两天两夜的郑局长想睡个安稳觉了。

　　在省会上班的女儿打来了电话，郑局长眉开眼笑地接通了，“爸爸，要和你郑重宣布一下，我交了一个男朋友，是省纪委的，就是，就是人长得黑了些，您同意吗?”“哈哈，乖女儿，我这关肯定过，纪委的小伙子不用面试，黑点好啊，包青天就是长得黑，黑的两袖清风，黑的铁面无私啊。”说完，郑局长下意识的照了照镜子，“原来我长得也很黑嘛”!（来源：清风扬帆网）

外婆的尺

“晚风轻拂澎湖湾，白浪逐沙滩，没有椰林缀斜阳，只是一片海蓝蓝……”街边在放《外婆的澎湖湾》，我轻轻地跟着后面哼，寻着这悠远的歌声，思绪飘回了外婆那里。外婆过年就九十了，想起外婆，特别难忘的是她的那把木尺。

　　外婆擅长做鞋，做“虎头鞋”更是一把好手，不管什么废布料，在她眼里都是有用的，在她手里都是活的。一双小小的“虎头鞋”，从鞋面、鞋帮、衬里再到鞋头的老虎脸的制作，十几道工序，这当中都离不开那把木尺，左量右画，很讲究，一点点差错都不行。她总是说：“尺量不好，就做不像样了，小孩穿着就不舒服”。她也老是告诫我：“大如啊，做任何事都要有耐心，得细心，马虎不得”。那时候我似懂非懂，但我直点头，我知道那是对的。

　　外公知道外婆喜欢针线活，他挑上等桃木为外婆做了这把尺，外婆自然很是喜欢。苦对外婆不算什么，不管是三年自然灾害中的忍饥挨饿、一直以来勤俭持家的辛劳，还是外公的离世，都从来没有削弱她的乐观和坚强。外公走后，教育子女便是她这个不识字的农村妇女的头疼之事，这把尺成了一大家子的“家法”。一次，舅舅把学校的半盒粉笔带回家，说是想给外婆做鞋画样用，外婆这样的人，哪容得这种偷拿公家东西的事情发生，那把尺自然是将舅舅拿粉笔的手打得发紫，硬是叫舅舅把粉笔送还了回去。“心底无私天地宽”，她用她的方式影响启发着子女和孙辈们。

　　我家和外婆家很近，外婆时常会到我们家住上一段时间，帮做些家务。每次来时总要带着她的宝贝针线和那把尺。小时候，我是个名副其实的小胖子，吃起饭来没节制，饭桌上更不曾注意什么礼数，外婆总是用尺子敲打着桌角说“你爸妈还没有回来呢，吃饭菜，要顾人。”不懂事的我，就不听她的，用筷子把菜捣得乱七八糟，外婆看不下去，拿起尺就打我的屁股，那时真是恨透了这把尺。见我泣不成声，外婆心软地揉揉我的屁股，对我说：“心里不能只有自己，多顾一点人，对你没坏处，长大你就会知道了。”

　　在外婆的严厉训教下，妈妈也学得一手出类拔萃的针线活。外婆的那把尺，自然也像“衣钵”一样传给了妈妈。它，不仅成了妈妈裁衣做鞋的依据，更是做人的参照。晒谷场，在农村很常见，闲时种菜，农忙时做场晒谷。一次农忙过后，家里的场地和邻居陈二伯的场地因做场时疏忽而导致了垄埂界限不清，两家起了争执。外婆要妈妈拿出尺来，主动在争执线上退让了两尺，这让陈二伯一家极为感动，很长一段时间在左邻右舍间传为佳话，至今我家和陈二伯家关系都很好。妈妈每年给舅舅、姨娘和我们子女做布鞋时总不忘给陈二伯、陈二妈也捎带做两双。“穿着特别舒服”，陈二妈每次感激地夸赞时，外婆必定笑眯眯的说“鞋舒服，还不多亏了那把尺”。

　　“人生有尺，做人有度”，这是尺的启迪，更是外婆的写照和言传身教。如今，外婆的眼看不清了，做不了“虎头鞋”，更打不动我了，而外婆的那把尺却在妈妈的手中变得更加光滑、锃亮。尺中所包涵的简单睿智的人生态度和清风家训，成了外婆传承给我们每个子孙的宝贵财富。（来源：清风扬帆网）

【警钟长鸣】

 “失衡”陷落的房管局长

——连云港市人社局党组书记李东阳违纪违法案剖析

　  2016年1月21日，漫天漂起了大雪，气温也降到了零下12℃，对已年满56岁即将退居二线的李东阳来说，更是异常寒冷。这一天，他被组织解除“两规”调查措施，因涉嫌犯罪被移送连云港市人民检察院处理。

　　2018年1月10日，李东阳因犯受贿罪被连云港市中级人民法院一审判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币30万元，对违法所得121.3769元及其孳息予以追缴。

　　不懈奋斗，事业拾阶而上成为年轻有为干部

　　李东阳，案发前任连云港市人社局党组书记，曾任原市房产管理局党委书记、局长。翻开他的个人履历，看得出，李东阳曾经也是一个有理想、有追求、有抱负的干部。

　　1977年7月，高中毕业后便参加工作，从中学教师、农场干事、酿化厂厂长等基层岗位一步步干起，18年后升任东辛农场副场长、工会主席。1998年，女儿13岁，儿子5岁，孩子此时更需要父亲的教育和照顾，但当组织在全市范围内选拔援藏干部时，他毅然报名参加，后抛妻别子援藏三年多。2002年，援藏归来43岁时被提拔为正处级干部，任原市房产管理局党委委员、副局长。后来十余年，其一直在房管局工作，直至2014年1月。

　　当个人的政治追求按照设计路线圆满成功后，李东阳随后也陷入了彷徨期!作为正处级领导干部，政治上升的空间已然很小;个人学历上，硕士研究生学位已经基本符合干部要求。此时的他，站在高处，四处眺望，寻找和选择着未来个人发展的新目标。

　　然而，这一次目标的树立却悖离了党员干部的要求，将理想重点放在了个人“私欲”上。

　　心理失衡，打起了“靠房吃房”的主意

　　“看到社会上不少人相继发财，觉得自己这么好条件，不捞白不捞，于是靠房吃房的念头由此而生。”李东阳在被组织调查期间曾如是说。

　　2002年，援藏结束被提任正处级干部不久，2003年春节前夕，东经房地产开发有限公司董事长潘某为感谢李东阳在公司业务上的关心，送上现金2000元，李东阳欣然笑纳。从此，贪欲的闸口一旦打开，便再也收拦不住。2003年至2014年间，李东阳先后12次在其办公室等地收受潘某所送人民币3.3万元。

　　关系拉近了，“礼尚往来”的事儿也多了。房管部门对东经公司大开“绿灯”，东经公司更是“投怀送抱”，对李东阳个人要求全力满足。

　　2010年，李东阳提出，想购买东经公司开发的门面房，东经公司将未出售的房源拿出任其挑选，李东阳看中一套后感觉位置不佳又反悔，半年后调换成公司二期开发的一套。不仅房源随意调，而且价格上也给予了最大的优惠，李东阳从中获得财产性利益25万余元。

　　来而不往非礼也。收到好处的李东阳利用手中权力积极提供帮助，该公司在商品房预售许可方面基本没遇过什么阻力，在商品房销售事项上也是多次获益。特别是2008年，受整体经济坏境不景气影响，东经公司开发的商品房滞销，回笼资金较少，公司运转困难。接到讯息的李东阳，积极帮助安排，授意房管局下属房政公司经过“考察”，从东经公司购买了490万元的门面房，并很快拨付了房款，从而及时缓解了东经公司资金紧张及资金回笼上的困难。

　　李东阳“靠房吃房”的财路早在2006年便已开启，李东阳以照顾老母亲为由从云龙房地产开发公司，以明显低于市场价购买了2套商品房，并分别以其女儿、妹妹名义签订合同。李东阳说：“当时，房子实际市场价格约100万元，我出面后，开发商降到了80万元，不用多少力气，便轻松获利近20万元暴利，成为我炒房生财的第一桶金。”

　　由于钱来得容易，表面上又有着冠冕堂皇的形式，李东阳利用房管局长便利，购房合同签订后往往将原件带走，没有备案，房管局网络后台中没有任何痕迹，事情本身他做得小心、隐蔽，不似传统行受贿中明显直接的金钱来往，李东阳自认为比较安全，于是借权、炒房、发财越来越多。

　　经查证，此后几年间，李东阳超低价在凯捷利房地产有限公司东方之珠小区、两淮盐化公司同科汇丰国际小区、德源泰置业有限公司御景龙湾小区以连襟、妻嫂、妹婿等人名义购买商品房，这些房子户型好、位置佳，其中2套在低价买入半年后高价卖出，不仅将开发商给予的优惠“变现”，而且由于房子好，易高价出售，差价更加可观。

　　李东阳称，在卸任房管局长前共以明显低于市场价格160余万元购买房屋10套，其中1套门面出租，1套以儿子名义购买准备自用，其余房子均被其转手高价卖出。

　　放纵欲望，借助工程和人事权扩大敛财空间

　　房子“炒得”多了，钱也“赚”得多了，这种便捷的发财渠道让其获得了极大的满足，对金钱的追求更让其欲罢不能!

　　他将敛财的手段进一步延伸，将目光放到了保障房工程上，通过帮助联系工程、催要工程款等收受他人送上来的“好处”。但是，在这个“发财”的领域，他做得更加小心，首先，送钱的人必须是自己“信得过”的熟人。

　　2006年，李东阳参加南京师范大学与澳大利亚麦考瑞大学合作举办的经济学硕士学位教育项目课程，结识了“同学”某装修公司老总李某。开学不久，李某即为李东阳代付学费8万元，当年春节前，李某还到李东阳办公室送上5000元礼金。李某的“豪爽”得到了李东阳的赏识，在李某的精心公关下，同学情谊进一步“深厚”。

　　当李某提出公司建筑材料质量检测业务需要协调、工程款催要有困难时，李东阳出于朋友义气和责任，毫无推辞，全力帮助解决。李某则倍是感激，据李东阳称，2006至2015年间，李东阳收受李某所送现金和购物卡14万余元，2008年，李东阳某处房屋要进行装修，李某积极联系安排工人，并为此掏出费用约5万元。

　　案件中另外一个重要的行贿人，则是李东阳曾经的驾驶员徐某，2009年至2011年间，李东阳为徐某公司承揽工程、催要工程款方面谋取利益，先后收受徐某现金5万元。

　　除此以外，李东阳还利用局内部干部提拔调整之机，收受下属送上的财物，少则1000元购物卡，多到上万元现金，李东阳来者不拒。2007年至2013年，李东阳先后收受5名下属7.8万元现金和购物卡。而这些表达过心意的下属，也如愿在个人提拔、岗位调整等方面得到了李东阳的关照。

　　追求错位，令本应幸福的晚年全面“沦陷”

　　权钱交易给李东阳带来的快意，让其无法停下脚步，不断膨胀的私欲像毒品一样，让其深陷其中!

　　组织调查发现，李东阳“破纪越法”种类齐全，包括违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律，且违反法律法规。

　　任房管局长期间，李东阳的生活作风也出现了滑坡。他与一位女下属发展为情人关系，经查证，李东阳任职期间，利用手中职权先后帮助情人联系协调相关房地产开发公司以明显低于市场价购置房屋3套，从中谋利近50万元。

　　李东阳将权力寻租的价值全面放大，对于有求于他的亲友积极帮助联系，利用房管局局长便利，为“亲友圈”敛财。李东阳悔过书中提到“我替亲朋好友和情人说情，想法设法购买低价房，以显示自己在社会上的实力。”

　　李东阳的价值观已然全面扭曲。

　　2015年10月16日，李东阳被组织宣布“两规”，起初他心存侥幸，百般抵赖，并叫嚣“要见市委书记、市长”。他的“底气”在于：他自认曾为援藏干部，领导会相信他“政治上可靠”;收受贿赂，都是“熟人”之间，关系“铁”不会有人出卖;低价买房，他都是精心设计操作，未留自己名字、没有网签备案，应该不会有痕迹。

　　因此，组织调查伊始，李东阳并不配合，在经过一段时间的政治思想教育后，他才放下防线，在事实证据面前低下了头。

　　错入迷途悔已迟，李东阳最终迎来的还是法院一纸冰冷的判决。

　　【执纪者说】

李东阳曾在忏悔时说，自己人生晚年毁于一旦，私欲贪念恶性膨胀，经不住诱惑，迷失了方向和自我，把党和人民赋予的权力作为谋获私利的工具，将金钱视为手中权力抓获的目标。以房敛财这笔帐自己过去从未想过，也没有认真算过，更没有认为这是一种犯罪。

　　然而，当我们纵观整个案情，其实，李东阳在内心深处非常清楚地知道，低价购房、高价卖出套取优惠款的行为是违法的，否则，他不会精心设计，在他职权管控的范围内做到全程无痕。

　　党的十九大报告中指出，新时代党的建设要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以坚定理想信念宗旨为根基。作为党员领导干部，必须不忘初心、牢记使命，始终心存敬畏，扎牢思想防线，全心全意为人民办实事、办好事。（来源：清风扬帆网）

2018年第4期                                       份数：20份