神特清风

2022年第11期

连云港神特新材料有限公司党群工作部                  2022年11月

目  录

1、廉政时评：坚持风腐一体纠治 加固作风建设堤坝……………2

2、清风说要：为政以德………………………………………………4

3、廉政文苑：老街坊…………………………………………………5

4、警钟长鸣：名不符实的报销账目…………………………………7

【廉政时评】

坚持风腐一体纠治 加固作风建设堤坝

党的二十大报告强调，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。踏上新的赶考之路，纪检监察机关要始终坚持以严的基调强化正风肃纪，精准把握当前作风问题与腐败问题交织的现实特点，坚持整饬党风和惩治腐败一体谋划、同步推进，不断营造风清气正的政治生态。

站在巩固党的执政根基的高度认识风腐同源。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。从查处的案件看，党员干部腐化堕落大多是从作风问题肇始，把一餐饭、一瓶酒、一份礼当成小事小节，理想信念在吃吃喝喝、觥筹交错中逐渐崩塌，廉洁防线在迎来送往、勾肩搭背中逐渐失守，一步步滑向违法犯罪深渊，教训深刻。作风问题和腐败问题同根同源、一体同生，不正之风滋生掩藏腐败，腐败行为助长加剧不正之风，甚至催生新的作风问题，二者本质上都是党性问题。党员干部的一言一行、一举一动都代表着党和国家的形象，如果行为不端、作风不纯，就会影响党和政府在人民群众心目中的威信，动摇党的执政根基。要提高政治站位，不断增强从政治上看、从政治上办的能力，站在保持党的先进性和纯洁性，密切党同人民群众的血肉联系，关系党的生死存亡的高度来认识和推进作风建设，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲深化治理作风积弊，凝聚民心、厚植党执政的基础。

运用一体推进“三不腐”理念深化风腐同治。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，既是反腐败斗争的基本方针，也是全面从严治党的重要方略。要准确把握新形势下纠治“四风”的规律特点和工作要求，深化运用“三不腐”理念，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，不断提升纠治“四风”工作成效，努力实现系统施治、标本兼治。保持高压震慑强化“不敢”。坚持问题导向，一个节点一个节点坚守，做到经常抓、抓经常，紧盯自然资源、财政、发改等权力集中部门，加大案件查处力度，特别是对隐形变异、改头换面、反弹回潮等顽瘴痼疾，做到反复抓、抓反复，持续释放越来越严、一严到底的强烈信号。扎牢制度笼子强化“不能”。围绕案件查办暴露出来的风险漏洞、薄弱环节，扎实推进制度建设、严格制度执行，做到层层设防、处处布防，打通“四项监督”与财政、审计、统计等监管部门相互协作、联动联查的渠道，构建作风建设大监督格局。加强党性教育强化“不想”。在重要节点下发典型案例通报，强化警示震慑的同时，把深化作风建设与党史学习教育常态化长效化结合起来，与廉洁文化建设结合起来，创新纠“四风”树新风有效途径和载体，用党的创新理论和中华优秀传统文化正心明德、固本培元，努力营造崇廉拒腐的风气。

坚持创新思维和问题导向持续推进风腐同查。紧盯“关键少数”，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，对已经暴露出来的严重违纪违法问题从严惩治，以管住“关键少数”来引领带动“绝大多数”。坚持循线深挖，紧跟形势变化，不断提升斗争本领和斗争艺术，在监督检查、审查调查工作中，敢于善于对“四风”问题循线深挖，一瓶酒、一条烟，要多查查销赃去处；一餐饭、一场局，要多问问“组局者”和主宾、掮客之间的利益勾连；一张发票、一本账簿，要多看看合不合理、真不真实，深挖作风问题背后的真相，以小切口揪出大问题。善用科技赋能，紧盯“四风”问题隐形变异、翻新升级等新动向新表现，充分运用信息化手段，推动纠治“四风”从过去超市、酒店等“前台”延伸至“后台”“云端”，从盯节点“一阵风”监督拓展到常态化日常监督检查，进一步提升监督检查、审查调查工作效率和精准度。坚持以案纠风，对严重违纪违法案件，坚持跳出个案看地方和部门的干部风气、政治生态。审查调查工作中，不能局限于查清违纪违法事实，还要带着问题深入案发地方单位，以蹲点调研、个别访谈、问卷调查等方式，深挖问题根源，系统研判政治生态，为做实做细查办案件“后半篇文章”、净化修复政治生态打牢基础。（来源：清风扬帆网）

【清风说要】

为政以德

做事先做人，做人先立德。古人把“立德”作为“三不朽”之首，从政为官更需立政德。《论语·为政》中讲：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”这句话充分彰显了良好政德的感召力、凝聚力和影响力，体现了人们对“为政之道、德在其首”的认同和推崇。

政德是立身为政的“奠基石”。中华传统文化特别强调“君子以修身为本”，要求“修身养德，积德累善”“正心明道，怀德自重”，追求德才兼备、怀才抱德。于从政为官者而言，应明白“德为政之本，为政先修德”的道理，把古训中“为政以德，政者正也”“清廉从政，勤勉奉公”“事不避难，义不逃责”等一系列博大精深的思想，当作自己修养政德可资借鉴的宝贵财富。

政德是为政者安身立命的“顶梁柱”。“惟德扬名，可以不朽。”历史上许多仁人志士、清官廉吏之所以名垂青史，首先靠的就是他们的道德影响力。相反，《论语·述而》中谈到“德之不修”是令人忧虑的，《淮南子·人间训》中也把“少德而多宠”作为“三危”之一，说明人们的所得应该和其自身的品德相称，否则就会带来灾祸。

政德是凝聚人心的“黏合剂”。《尚书》中讲：“黍稷非馨，明德惟馨。”五谷美味并不是最香的，光明的德行才是馨香。孟子说：“以德服人者，中心悦而诚服也。”范仲淹也讲:“以德服人，天下欣戴，以力服人，天下怨望。”实践证明，物以美为资，官凭德服人。一个人只有人格高尚、正气浩然，才会赢得尊敬，如果只会玩弄权术、道德败坏，便无威信可言。

政德是社会道德风尚的“导向仪”。《论语》中写道：“君子之德风，小人之德草，草上之风，必偃。”政德是整个社会道德建设的风向标。作为中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者，党员干部的政德既是首要的、第一位的，也是人民群众最为看重的品行，因为政德不仅是个人立身为政之基，更关乎民心向背、政权兴衰。正如《左传》中所言：“国家之败，由官邪也；官之失德，宠赂章也。”

德不配位，难以致远；德才兼备，方堪大任。有了良好的政德作保证，做人才有底气，做官才有正气，做事才会硬气。党员干部应切实加强政德修养，坚定信仰、锤炼党性以“明大德”，忧乐天下、奉公为民以“守公德”，筑牢防线、守住底线以“严私德”，时刻做到以德修身、以德立威、以德服众。（来源：清风扬帆网）

【廉政文苑】

老街坊

去年秋天某晚，岳父岳母悄然离开了嘉峪关。他们不忍和朝夕相处的邻居说明：这一去就不打算回来了。等邻居们意识到这可能是永别后，就陆续往南京寄来了一些地方特产，我也因此吃到了来自嘉峪关的上好葡萄干和大枣。

他们还接到了好几位老街坊的“讨伐”电话。电话里的抱怨声，过了好久，才被电话两头的大笑和叹息代替。

“你们还回来吗？”一个苍老的声音响起于除夕夜的拜年电话里。

岳父母在嘉峪关的家，其实是妻子的大弟家，在一个历史悠久的国营大厂居民区里。岳父年轻时当兵，退伍后在这个大厂干到退休。邻居们大都是来自安徽老家的战友、工友和家属。大厂在戈壁滩上。去年夏天，我们几个家庭组团去了一趟嘉峪关，在空荡荡的公路上开车，从嘉峪关一路向西，开了很久很久，久到地老天荒，厂子就到了。

我们此行的目的，是动员岳父母到南京养老。

岳父原本不同意离开嘉峪关。十三年前，岳父母万般不忍地关停了火爆的麻辣烫生意，来南京帮衬我们家的生活和妻子的小生意。岳父总说“不适应南京”。

他其实是心里放不下嘉峪关那些老街坊。虽然嘉峪关每年都有沙尘暴，冬季也过于漫长，但小城整洁宁静，民风淳朴，物价和生活节奏对老年人非常友好。岳父母与邻居们常常互相串门，送些瓜果蔬菜，聊些家长里短，随时添双筷子吃饭也不拘束。院子里，有石桌椅，岳父母每天和邻居们打牌打得不亦乐乎。出了门，上了市集，随处都有熟人打招呼。这份惬意，连我都有点乐不思蜀。

那帮老街坊又哪里舍得我的岳父母呢？但经不住我们反复劝，岳父也就不再坚持了。

离开嘉峪关的前一晚，我站在梨树下，看着岳父母被风吹起的白发，想到这般宁静舒适的场景将被我们亲手摁下结束键，而我们描绘的美好生活未必胜过眼前的情境时，我心里掠过一阵歉意。这次离开，很可能决定了他们归宿之地的最终安排，决定了某些面孔将难以再见。

离开嘉峪关一年之后，岳父母还时常念叨着门前的梨树，念叨着老张老李老王，念叨着戈壁滩里的沙葱。岳父甚至动过重回嘉峪关的念头，这是他和岳母的悄悄话。

其实十八年前，我也有过这样一次离别。我在洛阳当兵多年，那时，妻子一家也在洛阳，妻子在当地一家国营大厂上班，岳父母则在靠近大厂的街道上开小百货店，生意做得稳稳当当。那条街又称“X号街坊”，街的顶头有间小照相馆。我常去洗胶卷，里面管事的小姐姐，总给我这个穿军装的打折。

岳母的至亲皆在这座城市，而他们通过自己的诸事经营，也结交了许多老街坊。每家店铺的后面，多有生火做饭之处，每到黄昏，这里炊烟四起，成了都市里的奇妙一景。在做饭的男人里面，我和岳父，还有“老外”、老张，相互间常切磋烧菜技艺。

我认识老张的时候，刚和妻子结了婚。孩子在南京出生后，我便先回到洛阳，一个多月后，妻子和孩子回洛阳，凌晨时分我要去接站。老张听说了，一定要开着面包车跟我一起去，理由是，这么小的孩子，坐十几个小时绿皮火车，尽管有卧铺，那也遭罪。老张的话是对的。由于车内长时间通风不佳，空气污浊，孩子哭闹了一路，下了火车嘴唇都发紫了……只记得老张忙前忙后，给予了很多帮助。

孩子在街坊邻居的逗趣声中一天天长大。一年之后，妻子带着孩子和我团圆于我的家乡南京。“X号街坊”后来拆迁了，上百家店铺一夜之间消失得无影无踪。依稀听说，老张他们的店迁走了，没人能说清他们落脚何处。岳父母也离开了洛阳，在南京、深圳、嘉峪关来来回回，当子女们的“救火队员”，渐渐就老了。人如飘蓬，讲的就是这种不知道何时就失散的命运吧？

前一阵，岳父母在南京突然接到了“老外”妻子的电话，说起他们当年的一双年幼儿女，都已长大成人，在外地颇有出息。她是辗转打听到电话的。

我想起老张，问岳母，老张有没有联系过，她问：“哪个老张，张添财吗？”

十八年前的名字，一张口就报上来了。（来源：清风扬帆网）

【警钟长鸣】

名不符实的报销账目

近日，在江苏省盐城市亭湖区年轻干部警示教育大会上，盐城市兴北实业投资有限公司原职工董事周某的忏悔令人警醒。

去年8月，亭湖区纪委监委就该公司的其他问题要求周某提供相关材料，后周某带着9000元人民币现金和一部手机到区纪委监委，主动交代了自己收受中介公司贿赂的事实。谈话中，周某又陆续交代了多笔“已退还”的收受贿赂事实。随即，亭湖区纪委监委对周某交代的问题开展初核，并立案审查调查，对周某采取了留置措施。

调查人员运用大数据查询比对固定证据时发现，除周某已经交代的事实，该公司还有多笔资金流入同一银行账号，却以“还银行贷款利息”“银行收费”等多种名义记账。

调查人员分别到相关银行查询底根后，有了意外收获。“据我们调查，这个银行账号是你的账号，而兴北实业投资有限公司账户还有多笔资金转入该账号，但记账名义却与银行底根显示不同。”调查人员再次找到周某谈话。

在确凿证据面前，周某交代了其贪污公款的事实。原来，第一次因公出差时，周某私自从公司账户转了钱应急，事后签批报支相关费用却未被严格审批。他发现公司管理上的漏洞后，每当资金紧张时，就会想到从公司账户“借”钱。

为掩人耳目，周某将银行交易明细打印出来，高清扫描变成图片，用图片修改软件将“交易摘要”一栏改成“普通扣款”，并以“银行收费”名义进行记账。2016年6月至2019年4月，他25次贪污公款共计49.1万元。

2020年5月，亭湖区纪委监委通报了一起融资领域严重违纪违法典型案例，周某因害怕东窗事发，在至今的两年时间里，想办法主动退还了部分钱款，以为可以免受牢狱之灾。

最终，周某被开除党籍，因犯受贿罪、贪污罪，被判处有期徒刑四年三个月，并处罚金人民币五十万元。案件办结后，亭湖区纪委监委督促兴北实业投资有限公司加强对关键岗位人员的教育引导和权力制约，完善内控制度，强化国有资金管理，从源头上防范类似问题再次发生。（来源：清风扬帆网）